Алименты от государства, если отец не платит: как получить в 2019 году (закон)

Тонкости исполнительного производства

После того, как было возбуждено исполнительное производство (вы должны подать в исполнительную службу заявление о возбуждении производства и приложить копию постановления суда), должник получает копию соответствующего постановления от судебного пристава. Если должник не производит оплату необходимой суммы, указанной в постановлении, в течение суток, то эта сумма считается задолженностью по алиментам.

Вместе с этим, пристав направляет повестку должнику, для проведения разъяснительной беседы по процессу погашения задолженности. В повестке содержатся требования об оплате алиментов с учетом задолженности и предоставление должником максимально подробных сведений о себе. В этот же момент, пристав начинает поиск имущества должника, для этого он осуществляет рассылку писем с запросами в следующие инстанции:

  • ГИБДД;
  • В органы государственной регистрации прав на недвижимость;
  • Налоговую инспекцию;
  • ГУВД, в отдел справочного бюро;
  • Пенсионный фонд РФ, региональное отделение.

Если пристав не имеет сведений о месте нахождения должника, то исполнитель, в трехдневный срок, объявляет его розыск.

Как помочь приставу в поиске должника?

Если вам известна информация о возможных местах нахождения должника или вы знаете людей, которые могут обладать такой информацией, вы можете обратиться к приставу-исполнителю с заявлением.

Это заявление составляется в свободной форме. В «шапке» вы указывается должность исполнителя и его ФИО, ниже пишите свои данные, включая контактный телефон. В тексте заявления указываете всю информацию о тех местах, где может находиться должник.

«В рамках исполнительного производства, возбужденного постановлением №1 от 01.06.2019 года, мой бывший муж Иванов Иван Иванович был объявлен в розыск. Я обладаю сведениями о его возможном месте положения и сообщаю данную информацию для помощи следствию. По известным мне данным, он может находиться в квартире своего двоюродного брата ФИО, по адресу (указать адрес), либо в частном доме своей тети ФИО, по адресу (указать адрес).

Если вы получили информацию от знакомых, заранее узнайте у них, можно ли использовать их данные для отражения в заявлении. Возможно в дальнейшем, пристав захочет уточнить у них какую-либо дополнительную информацию.

Написав заявление, обязательно сделайте его копию и зарегистрируйте ее в приемной. На копии поставят отметку о принятии, дату и подпись принявшего лица.

Это может пригодиться, если приставы ничего не будут предпринимать для взыскания задолженности по алиментам.

Есть несколько причин, почему исполнение вашего дела не сдвигается с места:

  1. Приставу-исполнителю элементарно не хватает практического опыта;
  2. Он загружен делами и попросту не успевает;
  3. И, к сожалению, наиболее распространенный случай – взятка. Пристав получает от должника денежное вознаграждение, за то, что ничего не будет предпринимать.

В любом случае, если дело не идет, вам необходимо подавать жалобы к вышестоящему руководству пристава-исполнителя. Для начала, вы пишете заявление в произвольной форме, где указываете, что определенный законом, двухмесячный срок, уже давно прошел, а пристав неоднократно его продлевал, без особых на то причин.

Заявление с жалобой подается в следующем порядке (если лицо к которому вы обращаетесь, игнорирует заявление или «спускает его на тормозах», вы подаете его в следующую инстанцию):

  • Старший судебный пристав;
  • Главный судебный пристав субъекта Федерации;
  • Главный судебный пристав РФ.

Как было раньше?

Раньше приставы не могли сами принудительно доставлять должников по алиментам на оформление протокола. И задерживать их тоже не могли: для этого нужно было заранее договариваться с полицейскими. Если должника не застали дома, приходилось договариваться еще раз. Это сложно и не всегда оправданно.

Должники всё понимали, поэтому не боялись накапливать долги, не платили алименты и не приходили на оформление протокола. Их нельзя было оштрафовать и привлечь к уголовной ответственности.

Имущество в счет алиментов

Обычно, алименты платятся за счет удержания определенных денежных сумм из заработной платы должника. Это происходит в следующих пропорциях: 25% от дохода на одного ребенка, на двоих детей – 33%, на троих и более – 50% от заработной платы. Но иногда, денежных средств зарабатываемых отцом, не хватает для выплаты, установленного законом, содержания для детей. В этом случае, закон обращает внимание на личное имущество должника.

Порядок его взыскания определяется главой 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года (далее – Закон 229-ФЗ).

Если был выбран способ погашения задолженности по алиментам, за счет имущества должника, возникает два варианта событий (ч. 1 ст. 69 Закона 229-ФЗ):

  • Имущество будет реализовано, на сумму покрывающую задолженность, самим отцом, или передано им в натуре, матери детей;
  • Имущество будет изъято приставами, продано, а вырученная сумма передана матери детей.
Предлагаем ознакомиться  Причины переноса дела в суде

В первую очередь, приставы обращают внимание на денежные средства в национальной или иностранной валюте, банковские счета, депозитные ячейки. Если данного имущества недостаточно, то для изъятия рассматривается любая ценная собственность. Должник может предложить исполнителю, наложить взыскание на какое-то конкретное имущество, в первую очередь. Однако, окончательное определение очереди взыскания имущества, осуществляет сам пристав (ч. 2-5 ст. 69 Закона 229-ФЗ).

При чем здесь уголовная ответственность?

По закону это возможно, только если раньше должника уже привлекали к административной ответственности — то есть если был протокол. Без протокола ничего не выйдет, даже если должник злостно уклоняется. А с протоколом получится.

Если есть протокол, а должник все равно не платит алименты, это уже преступление, а не административное нарушение. Дальше все серьезно: судьи действительно выносят приговоры и назначают сроки. Долги при этом никуда не деваются.

Теперь получить протокол приставам будет проще.

Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:

  1. Штраф:
    • статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
    • согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
  2. При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального прававодительского удостоверения должника.
  3. Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
  4. Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
  5. Объявление неплательщика в розыск.
  6. Лишение алиментщика родительских прав.
  7. Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
  8. Административный арест – от 10 до 15 суток.
  9. При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
    • исправительные или принудительные работы;
    • арест до 3 месяцев;
    • лишение свободы до 1 года.

Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.

В соответствии с нормами законодательства, санкции будут применены к алиментщику только в том случае, если возникновение задолженности произошло по его вине. Иначе гражданин может быть

освобожден от уплаты долга

.

Неустойка, как метод стимуляции должника

Если, разведенные супруги пришли к согласию по поводу уплаты алиментов, заключили нотариальное соглашение, но по выплатам образовалась задолженность, то мать имеет право на получение неустойки, в размере, установленном данным соглашением.

Если уплата алиментов была назначена в принудительном порядке, судом, затем образовалась задолженность, то в этом случае мать может обратиться в суд с заявлением, о взыскании неустойки по алиментным платежам. Размер неустойки определяется ст. 115 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) и составляет 0,5%, ежедневно начисляющихся на сумму задолженности по алиментам.

Пример: Судом были назначены алиментные выплаты, составляющие 25% от зарплаты должника. В его справке о доходах указано, что заработная плата равна 20000 рублей в месяц. Таким образом, ежемесячный алиментный платеж составит: 20000 х 0,25 = 5000 рублей. Суд постановил, начать алиментные выплаты с 01.02.2019 года. На момент определения задолженности — 01.07.2019 года, она составила: 5000 х 4 мес. = 20000 рублей. Вычисляем неустойку:

  • На 1 марта 2019 года: 5000 х 31 день х 0,5% = 775 рублей
  • На 1 апреля 2019 года: (5000 5000) х 30 дней х 0,5% = 1500 рублей
  • На 1 мая 2019 года: (5000 5000 5000) х 31 день х 0,5% = 2325 рублей
  • На 1 июня 2019 года: (5000 5000 5000 5000) х 30 дней х 0,5% = 3000 рублей

Итого за 4 месяца, неустойка составит 7600 рублей.

Предлагаем ознакомиться  Акт о браке товара - бланк, образец бесплатно

Неустойка не имеет срока давности на взыскание, поэтому можно в любой момент обратиться в суд с заявлением. Но лучше делать это с небольшой периодичностью, так как огромная сумма штрафных санкций, вряд ли поможет разрешить дело о задолженности по алиментам.

Дополнительно, по ст. 115 СК РФ, можно истребовать возмещения понесенных убытков, которые были причинены фактом неуплаты алиментов. Но это очень сложный процесс, требующий подтверждения связи между убытками и задолженностью по алиментам.

Пример: связью, подтверждающей убытки, причиненные из-за неуплаты алиментов, может быть задаток, оформленный документально, на приобретение какой-нибудь, необходимой для ребенка вещи, но не выплаченный полностью в связи с задолженностью по алиментам. Такой задаток должен быть привязан к срокам совершения алиментных выплат.

Существуют обстоятельства, при наступлении которых, должник не может выплачивать алименты. Подтверждение этих фактов в суде, может служить основанием к уменьшению суммы долга, а также к отказу в начислении неустойки. К ним относятся:

  • Длительная, тяжелая болезнь должника;
  • Отпуск на работе, по причине нехватки средств у работодателя, на оплату труда;
  • Обстоятельства в семье, которые препятствуют совершению выплат и так далее.

Если ничего из этого не произошло, неустойка была начислена, а сумма долга зафиксирована, но, отец все равно не платит длительное время, то он может быть привлечен приставом к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ).

Что делает государство, если родитель не платит алименты?

Попросите отсрочку у того, кому должны платить деньги. Чтобы делом занялись приставы, к ним нужно обратиться. Если никто не обращается, не будет ни штрафа, ни доставления, ни ареста.

Если сменили адрес или телефон, сообщите приставам, чтобы вовремя получать уведомления. Не скрывайтесь и не обманывайте: будет только хуже.

Если дело дошло до оформления протокола, проконсультируйтесь с юристом, собирайте документы и идите на вызов. Если вы не уклоняетесь и готовы погасить долг, ничего страшного не произойдет: доставление, задержание и арест вам не грозят. Могут даже штраф не выписать.

Даже если вас никуда не вызывают и не штрафуют, это не значит, что можно и дальше не платить. За неуплату алиментов есть и другие санкции: могут запретить выезд за границу, забрать водительские права и начислить огромную неустойку.

Опекуны, с которыми проживают несовершеннолетние дети, не имеют права на получение алиментов от государства в случае их неуплаты должником. Однако власти разработали ряд эффективных мер, при помощи которых Федеральная служба судебных приставов (ФССП) воздействует на неплательщиков и заставлять их погашать задолженность.

Однако при выполнении определенных условий граждане могут рассчитывать на материальную компенсацию со стороны государства в случае неполучения алиментов. В частности, установлено право на получение повышенного пособия на ребенка, с учетом критериев его нуждаемости. Данный способ подойдет малоимущим гражданам, имеющих детей, не достигших совершеннолетия.

Размер льготных выплат, сроки и периодичность их назначения устанавливаются и регулируются каждым субъектом страны индивидуально (ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). При этом существуют общие принципы, в соответствии с которыми пособие может быть повышено:

  1. Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
  2. На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
  3. Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
  4. Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).

Ежемесячные выплаты могут быть незначительно повышены также в тех случаях, если родитель ребенка:

  • проходит воинскую службу;
  • не выплачивает алименты по следующим причинам:

    • уклоняется от уплаты алиментов;
    • отбывает тюремное заключение;
    • проходит принудительное лечение;
    • находится в розыске.

Продолжительность выплат устанавливается властями субъектов РФ. К примеру, в Брянской области средства выплачиваются до 16-летнего возраста, а если ребенок продолжает учиться в общеобразовательной организации, то до 18 лет.

Размер пособий также различен и может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Для уточнения официальной информации о величине и продолжительности выплат необходимо обращаться в органы соцзащиты населения. В некоторых регионах надбавка может отсутствовать.

Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:

  1. Заявление о назначении пособия на ребенка.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
  4. Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.

В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:

  • сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
  • справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
  • сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.
Предлагаем ознакомиться  Кому после смерти мужа по закону переходит имущество?

Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.

При этом получателю помощи будет необходимо периодически подтверждать статус малоимущего, чтобы не лишиться пособия. Если родственник снова начнет перечислять алименты на ребенка, выплаты от государства также прекратятся.

Как бороться со злостными неплательщиками

Как указано выше, ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов, предусмотрена статьей 157 УК РФ. Что бы такая ответственность была назначена, важен факт «злостности» уклонения. Судебная практика выделяет несколько событий, которые делают уклонение злостным:

  • Смена мест проживания, с целью уклонения от уплаты алиментов;
  • Уменьшение реально получаемого дохода;
  • При отсутствии работы – уклонение от трудоустройства через центр занятости;
  • Объявление должника в розыск;
  • Если задолженность по алиментам превышает срок 9 месяцев (исходя из практики, к данному сроку применяется термин «значительная задолженность»);
  • Если приставы вынесли предупреждение о возможности наступления уголовной ответственности, но выплаты так и не осуществляются.

Если должник был привлечен к уголовной ответственности, ему может быть назначен 1 из 4 видов санкций:

  1. До 1 года исправительных работ;
  2. 120-180 часов обязательных работ;
  3. До 3 месяцев ареста;
  4. До 1 года лишения свободы.

И даже сам факт наличия судимости, может значительно испортить репутацию человека, а также ограничить некоторые его права, например, право выезда за границу РФ (пристав может временно ограничить это право, даже без наличия судимости, как метод стимуляции должника к совершению выплат).

Привлечение к уголовной ответственности по данной статье, является основанием для возбуждения процедуры лишения родительских прав.

Возбуждение такой процедуры, возможно при условии предоставления матерью в суд заявления и определенного пакета документов, куда входят (если в семье несколько детей, по каждому ребенку будет свое судебное дело, лишение родительских прав сразу по нескольким детям — недопустимо):

  • Свидетельство о рождении ребенка;
  • Документ, подтверждающий расторжение брака;
  • Справка с учебного или дошкольного учреждения, которое посещает ребенок, о том, что его сотрудники не видели, как отец ребенка приводит, забирает его, участвует в родительских собраниях и так далее;
  • Показания нескольких свидетелей (соседей, родственников, друзей), составленные и подписанные, как правило, сотрудниками ЖЭКа или ТСЖ, о том, что отец не принимает участия в жизнедеятельности ребенка;
  • Справка о размере алиментов и периоде задолженности по ним (выдается приставом).

После подачи всех необходимых документов, суд будет принимать решение о лишении родительских прав, на основании всех приложенных доказательств и свидетельских показаний.

Через некоторое время после лишения прав, отец может восстановить их, также через суд. Для этого необходимы достаточно веские основания, подкрепленные существенными доказательствами.

Если сумма задолженности уже довольно большая, а судебные приставы не могут или не хотят вам помочь, вы можете попробовать обратиться в коллекторское агентство. Конечно этот вариант нужно рассматривать как последнее средство, потому что коллекторы берут за свои услуги довольно большие комиссионные. Коллекторы работают либо выкупая задолженность, либо помогают в ее получении за 25-40% от взыскиваемой суммы.

В таком случае, недоплаченная сумма зачисляется в счет задолженности, а матери необходимо осуществить действия, применяемые к такой ситуации. Они описаны выше. В том числе, подать заявление на начисление неустойки.

Если муж не работает, то необходимо подать заявление приставу, описать этот факт, а он будет выяснять, почему муж официально не трудоустроен и даже не состоит на учете в службе занятости (ведь сумма пособия по безработице тоже попадает под отчисление на алименты). Если муж переписал все имущество, оставшееся после раздела при разводе, на своих родителей, то на это имущество не может быть наложено взыскание на алименты.

Единственный вариант – если он переписал имущество уже после решения суда о назначении выплаты алиментов, можно постараться доказать этот факт, как злостное уклонение от уплаты алиментов. Но это достаточно сложная процедура и по каждому конкретному делу нужна консультация юриста.

Оцените статью
Толпар СПБ
Adblock detector