Срок исковой давности по трудовым спорам: принципы исчисления

Особенности рассмотрения трудовых споров в суде

При разрешении трудовых споров суды общей юрисдикции исходят из аналогичных норм гражданского права. Чтобы пропуск сроков для предъявления претензий лёг в основу отказа от рассмотрения иска по существу, необходимо соблюсти ряд условий:

  • одна из сторон спора выступает с соответствующим заявлением до вынесения окончательного вердикта по делу;
  • несвоевременность предъявления претензий документально подтверждена материалами рассматриваемого дела.

При этом по встречному заявлению истца причина пропуска может быть признана судом уважительной и по отдельному ходатайству период исковой давности будет восстановлен.

Большинство индивидуальных трудовых споров, сторонами которых становятся работник и работодатель, так или иначе связаны с финансовой стороной вопроса: выплата заработной платы, вознаграждений, надбавок, премий, компенсаций, процентов и т.д. Поэтому обстоятельство, какой срок исковой давности по трудовым спорам будет применён, целиком и полностью зависит от индивидуальных особенностей дела и решения суда. Период предъявления претензий может начать исчисляться с разных дат:

  • день задержки выплаты заработной платы;
  • день увольнения;
  • день отказа работодателя произвести выплату;
  • день отказа работника получить начисленную заработную плату и т.д.

В судебной практике по трудовому праву суды принимают во внимание целый ряд обстоятельств:

  • фактическое прекращение трудовых отношений;
  • наличие фактов задержки выплат в полном объёме;
  • предшествующие события и т.д.

Если заработная плата была начислена, но так и не выплачена, а на своё обращение работник получил отказ, то именно дата получения негативного ответа становится точкой отсчёта для предъявления претензии в суд с требованием разрешить индивидуальный трудовой спор. В этой ситуации необходимо уложиться в отведённый законом отрезок времени – 3 месяца.

Срок исковой давности по трудовым спорам: принципы исчисления

Если после обращения работодатель удовлетворяет требования работника, то оснований для обращения в суд не возникает. В этой ситуации существует и ещё один нюанс – срок для предъявления претензий непосредственно к работодателю законом не регламентирован. Поэтому в течение трёх лет работник может предъявить претензию, а получив отказ в течение трёх месяцев обратиться в суд и восстановить свои права.

Нормы трудового права не определяют в каких судах должно происходить рассмотрение дел по трудовым спорам. Данный вопрос поясняет ГПК РФ, который определяет порядок и сроки рассмотрения дел.

Как только работник принимает решение обратиться в суд за рассмотрением своего трудового вопроса, ему нужно правильно составить заявление. Для этого используется специализированный бланк.

К заявлению необходимо приложить имеющиеся у работника письменные документы, которые необходимы для того, чтобы судья правильно принят решение по данному вопросу. Если их не приложить, то возможно они будут запрошены судом в дальнейшем.

Важно учитывать что в суде общей юрисдикции разбираются обращения по индивидуальным трудовым спорам. При рассмотрении жалобы работника очень важно, чтобы срок исковой давности по трудовым спорам не истек.

Срок исковой давности по трудовым спорам: принципы исчисления

ГПК РФ устанавливаются, что суды общей инстанции должны рассматривать дела в течение двух месяцев с момента поступления искового заявления. Так как индивидуальный трудовой спор решается в районным судом, то дело по трудовому спору также должно быть рассмотрено судье в срок два месяца.

В некоторых ситуациях при обращении определенных категорий граждан (Ст. 154 ГПК РФ), период рассмотрения дела может быть сокращен до одного месяца.

Внимание! Также важно учитывать, что принятое решение судье должно вступить в силу. Этот период зависит от периода обжалования решения, который длится три месяца.

Возникающие споры на предприятии могут носить индивидуальный и коллективный характер. Если сторонами спора выступает один работник и руководство компании, то спор считается индивидуальным. Он разбирается в судах общей юрисдикции.

Если сторона работника представлена несколькими лицами (коллектив), то такое дело должно разбираться комиссией по трудовым спорам, которая собирается на предприятии.

К решению данного спора может привлекаться государственная служба по урегулированию коллективных трудовых споров.

Для работника

ТК устанавливает, что работник имеет право обратиться в КТС либо подать исковое заявление в суд в течение 3-х месяцев с того момента, как он узнал о нарушении своих трудовых прав.

По отдельным делам, которые рассматривает исключительно суд, установлены иные сроки исковой давности:

  • По делам о незаконности увольнения — в течение 1 месяца с момента, как работник подписал приказ об увольнении либо ему выдали на руки трудовую книжку;
  • По делам о невыплате зарплаты и других обязательных денежных сумм — в течение 1 года с определенной даты выплаты.

Особенности применения исковой давности

Важно! Если срок исковой давности прошел, работник должен предоставить доказательства того, что он был пропущен по уважительной причине.

Для работодателя

Срок для работодателя устанавливается в п. 2 ст. 392 ТК РФ. Он составляет 1 год с момента обнаружения, что работником причинен материальный вред ему имуществу. При этом подать в суд организация имеет право как на действующего сотрудника, так и на уже уволившегося.

Нормы закона определяют, что работодатель также может пропустить срок исковой давности. Он подлежит восстановлению при предоставлении суду доказательств.

Как было упомянуто ранее, исковая давность в трудовых спорах – это период времени, в который потенциальный истец по конфликту должен подать соответствующий иск в суд для восстановления своих прав и интересов. Просрочка данного срока по неуважительной причине дает судебной инстанции право отказать в рассмотрении искового заявления, вследствие чего защита позиции истца через суд станет невозможна. Такое положение дел определено 199-ой статьей Гражданского Кодекса РФ и успешно используется в юриспруденции нашей страны уже долгие годы.

Согласно ГК РФ, гражданские дела в России имеют общий срок для обращения в суд — 3 года. Однако для многих споров существуют специальные сроки исковой давности, установленные в нормах, регулирующих соответствующие отношения. Трудовые конфронтации – отдельное направление, и исковая давность для них определяется исключительно трудовым законодательством РФ.

Срок исковой давности по трудовым спорам: принципы исчисления

Срок для обращения в суд по спору о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, — один год со дня обнаружения причиненного ущерба. Чаще всего работодатель его пропускает из-за напрасного ожидания результатов по уголовному делу (заведенному вследствие вскрытой недостачи, хищения). Пропуск срока происходит также по причине наличия первоначальной добровольной договоренности о рассрочке погашения долга работником.

Удлинить срок возможно из-за несвоевременно обнаруженного ущерба. Например, недостача образовалась в начале года, а выявили ее только по результатам инвентаризации, проведенной через квартал. В этом случае началом течения годового срока будет дата проведения инвентаризации, а не фактическая дата образования недостачи.

К сведению. Обратите внимание: наличие договоренности между работодателем и работником о добровольном погашении суммы материального ущерба не удлиняет годичный срок и не приостанавливает его течение.

Практика показывает, что наиболее часто работодатель пропускает срок на обращение в суд из-за неправильного толкования норм права. В соответствии с ч. 4 ст. 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.

Тогда работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. Из смысла ч. 2 ст.

Судебная практика. ООО «Крона» обратилось в суд к бывшей работнице о взыскании материального ущерба. Суд указал, что в результате трех ревизий были установлены недостачи, с виновными лицами в соответствии с ч. 4 ст. 248 ТК РФ было составлено соглашение о погашении недостачи в рассрочку. Ответчицей сумма материального ущерба работодателю была возмещена частично.

Срок исковой давности по трудовым спорам, их виды, особенности рассмотрения в суде

Однако после ее увольнения по основанию утраты доверия со стороны работодателя погашать долг она прекратила. В своих пояснениях ответчица долг признала в полном объеме. Однако просит применить срок исковой давности, когда работодатель мог обратиться в суд за взысканием задолженности по распискам. Суд пришел к выводу, что при наличии заключенных между истцом и ответчицей соглашений о добровольном погашении долга с рассрочкой платежей годичный срок для обращения в суд, установленный ст.

392 ТК РФ, исчисляется с момента, когда работник должен был возместить ущерб (в срок, указанный в соглашении), но не сделал этого. В связи с тем что годичный срок с указанного момента истек и в деле имеется заявление стороны в споре о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд во взыскании с уволенной работницы не погашенной ею суммы долга отказал (Решение Ханкайского районного суда Приморского края от 31.01.2012 по делу N 2-26/12) {amp}lt;6{amp}gt;.

Работник может взыскать с работодателя в порядке ст. 234 ТК РФ сумму материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе по причинам задержки выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (как отдельный предмет иска).

Срок на обжалование в подобных случаях — три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права. Как ни странно, пропуски срока на обращение в суд о взыскании только указанной компенсации случаются довольно редко. Дело в том, что срок начинает исчисляться с момента фактического получения трудовой книжки.

Окончательный расчёт как дата начала предъявления претензий

Если работник обращается в суд с иском о взыскании начисленной, но не выплаченной ему заработной платы в период сохранения трудовых отношений с работодателем, то в этом случае ни о каком пропуске сроков не может быть и речи. В директивах Верховного Суда это объясняется длящимся характером невыполнения работодателем одной из своих прямых обязанностей – начислить и выплатить работнику причитающиеся ему суммы за отработанное время.

Срок исковой давности по трудовым спорам, их виды, особенности рассмотрения в суде

В противном случае надлежит соблюдать регламентированный законом период продолжительностью не более трёх календарных месяцев.

А значит для исчисления срока исковой давности в этом трудовом споре суд примет во внимание не дату увольнения, а именно день окончательного расчёта с учётом выплаты всех причитающихся компенсаций (процентов).

Не всегда все гладко складывается в процессе трудовой деятельности между работником и руководством. Со многими действиями и решениями работодателя работник может быть не согласен. К видам споров, возникающих в процессе трудовых отношений, относятся:

  • оспаривание дисциплинарных взысканий;
  • споры по оплате труда;
  • оспаривание действий работодателя (непредоставление отпуска, неполного рабочего времени и пр.).

Для признания действий или распорядительных актов работодателя незаконными и их отмены работник может обратиться в два органа, которые трудовым законодательством наделены правом разрешать трудовые споры, — комиссию по трудовым спорам (КТС) и суд. Полномочия и у того, и у другого органа практически одинаковы, кроме одного отличия: некоторые виды споров могут рассматриваться только судом. К ним относятся споры:

  • о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;
  • об изменении даты и формулировки причины увольнения;
  • о переводе на другую работу;
  • об оплате времени вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
  • по заявлениям о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
  • об отказе в приеме на работу;
  • лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
  • лиц, считающих, что они подверглись дискриминации;
  • по искам работодателя к работникам о возмещении ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В остальных случаях спор может быть передан на рассмотрение в КТС.

Срок для обращения в любой из органов по разрешению трудового спора (КТС и суд) — три месяца (ст. ст. 386 и 392 ТК РФ).

Исчисление срока начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При этом отсутствие такого знания может быть подтверждено тем, что подписи работника об ознакомлении с оспариваемым актом нет. Вместе с тем отсутствие подписи может и не свидетельствовать о ненаступлении начала течения срока исковой давности.

Так, если нет подписи на приказе о наложении взыскания при наличии акта об отказе от подписи, это не будет доказывать, что работник не знал об объявлении ему выговора или замечания. Таким образом, начало течения срока исковой давности не всегда связано только с документальным подтверждением, оно может быть обусловлено и фактическими обстоятельствами дела.

Удлинение срока возможно при доказанности факта незнания работником нарушения своего права. Суды выносят неоднозначные решения при рассмотрении данного вопроса. В одном случае (например, при взыскании надбавок) суд может прийти к выводу, что работник действительно не мог знать о полагающейся ему надбавке.

Предлагаем ознакомиться  Расторжение договора аренды по окончании срока

Практика применения последствий пропуска срока исковой давности по рассматриваемым трудовым спорам в целом одинакова. Работодатель, являющийся ответчиком по делу, заявляет о пропуске истцом срока исковой давности и ходатайствует о применении последствий такого пропуска. Если фактические обстоятельства дела подтверждают пропуск срока и уважительных причин на то нет, суд отказывает истцу в иске.

К сведению. Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При наличии сомнений и для исключения неправильного применения или исчисления срока исковой давности суд может рассмотреть дело и затем отказать по основанию пропуска срока исковой давности.

Срок исковой давности по трудовым спорам, их виды, особенности рассмотрения в суде

Судебная практика. Работник обратился в суд с иском к Управлению МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного на него приказом. Суд установил, что истцу был объявлен выговор за бездействие в осуществлении оперативно-разыскной деятельности. Указанный приказ явился основанием для лишения истца премии.

По словам работника, с приказом он был ознакомлен по истечении месяца со дня наложения, о чем имеется соответствующая надпись на приказе. Однако суд посчитал неустановленным факт того, при каких обстоятельствах истец выполнил данную надпись, поэтому пришел к выводу, что исчислять срок с этой даты нельзя.

В связи с вышеуказанными сомнительными обстоятельствами суд проверил соблюдение работодателем процедуры привлечения истца к ответственности и не выявил недостатков. Кроме того, был признан факт нарушения истцом служебной дисциплины. Установив отсутствие оснований для отмены взыскания, суд применил последствия пропуска истцом срока на обращение в суд в связи с заявлением об этом ответчика, поэтому в иске работнику было отказано (Решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 01.06.2012 по делу N 2-1002/2012) {amp}lt;1{amp}gt;.

Не всегда все гладко складывается в процессе трудовой деятельности между работником и руководством. Со многими действиями и решениями работодателя работник может быть не согласен. К видам споров, возникающих в процессе трудовых отношений, относятся:- оспаривание дисциплинарных взысканий;- споры по оплате труда;

— оспаривание действий работодателя (непредоставление отпуска, неполного рабочего времени и пр.).Для признания действий или распорядительных актов работодателя незаконными и их отмены работник может обратиться в два органа, которые трудовым законодательством наделены правом разрешать трудовые споры, — комиссию по трудовым спорам (КТС) и суд.

Полномочия и у того, и у другого органа практически одинаковы, кроме одного отличия: некоторые виды споров могут рассматриваться только судом. К ним относятся споры:- о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;- об изменении даты и формулировки причины увольнения;

— о переводе на другую работу;- об оплате времени вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;- по заявлениям о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;- об отказе в приеме на работу;

— лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации;- по искам работодателя к работникам о возмещении ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В остальных случаях спор может быть передан на рассмотрение в КТС.Срок для обращения в любой из органов по разрешению трудового спора (КТС и суд) — три месяца (ст. ст. 386 и 392 ТК РФ).Исчисление срока начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При этом отсутствие такого знания может быть подтверждено тем, что подписи работника об ознакомлении с оспариваемым актом нет.

Вместе с тем отсутствие подписи может и не свидетельствовать о ненаступлении начала течения срока исковой давности. Так, если нет подписи на приказе о наложении взыскания при наличии акта об отказе от подписи, это не будет доказывать, что работник не знал об объявлении ему выговора или замечания. Таким образом, начало течения срока исковой давности не всегда связано только с документальным подтверждением, оно может быть обусловлено и фактическими обстоятельствами дела.

Удлинение срока возможно при доказанности факта незнания работником нарушения своего права. Суды выносят неоднозначные решения при рассмотрении данного вопроса. В одном случае (например, при взыскании надбавок) суд может прийти к выводу, что работник действительно не мог знать о полагающейся ему надбавке.

А в другом — на основании непрямых выводов прийти к собственному мнению о пропуске срока исковой давности и отсутствии оснований для его восстановления.Практика применения последствий пропуска срока исковой давности по рассматриваемым трудовым спорам в целом одинакова. Работодатель, являющийся ответчиком по делу, заявляет о пропуске истцом срока исковой давности и ходатайствует о применении последствий такого пропуска. Если фактические обстоятельства дела подтверждают пропуск срока и уважительных причин на то нет, суд отказывает истцу в иске.

Судебная практика. Работник обратился в суд с иском к Управлению МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного на него приказом. Суд установил, что истцу был объявлен выговор за бездействие в осуществлении оперативно-разыскной деятельности. Указанный приказ явился основанием для лишения истца премии.

По словам работника, с приказом он был ознакомлен по истечении месяца со дня наложения, о чем имеется соответствующая надпись на приказе. Однако суд посчитал неустановленным факт того, при каких обстоятельствах истец выполнил данную надпись, поэтому пришел к выводу, что исчислять срок с этой даты нельзя.

В связи с вышеуказанными сомнительными обстоятельствами суд проверил соблюдение работодателем процедуры привлечения истца к ответственности и не выявил недостатков. Кроме того, был признан факт нарушения истцом служебной дисциплины. Установив отсутствие оснований для отмены взыскания, суд применил последствия пропуска истцом срока на обращение в суд в связи с заявлением об этом ответчика, поэтому в иске работнику было отказано (Решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 01.06.2012 по делу N 2-1002/2012).

Разрешение трудового спора по невыплате денежных средств

Сроки обращения в суд для восстановления справедливости представлены в таблице

Срок обращения Основание применения Пояснения
1 месяц если на руках есть копия приказа об увольнении или трудовая книжка от документально зафиксированной даты получения исчисляется отрезок времени для предъявления претензий
3 месяца во всех остальных случаях точкой отсчёта становится день, в который истец узнал о нарушении своих прав

В первом случае всё жёстко регламентировано – есть трудовая книжка либо копия приказа об увольнении, фиксированная дата получения, поэтому отсчитать с этого момента 30 календарных дней не представляется сложным. Несколько иная картина складывается, когда начало периода приходится на день получения истцом известия о попрании его законных прав.

Ссылка на получение информации от коллеги по работе судами не принимается во внимание. Доказательную силу имеют лишь факты в виде дня выдачи заработной платы, даты увольнения и пр.

В таких ситуациях суды обращают внимание на нормы коллективного договора или положения об оплате труда на предприятии, в которых прямо указано на даты перечисления работникам заработной платы, вознаграждений, компенсаций и пр. Она и становится отправной точкой для исчисления срока исковой давности по трудовым спорам.

Так, если трудовым договором предусмотрены выплаты за отработанный месяц не позднее 7 числа следующего месяца, то при задержке апрельских выплат точкой отсчёта станет 07.05.2017. Обращение с претензией в декабре этого года будет оставлено судом без удовлетворения при соответствующем заявлении ответчика.

После расторжения трудового договора

Просрочка сроков исковой давности — неприятное явление, допускать которого не стоит. Юридические последствия несоблюдения положенного времени для подачи иска в суд имеют разную вариацию и напрямую зависят от особенностей конкретного случая. Обратим внимание на каждое возможное стечение обстоятельств, которых, к слову, два.

Ситуация № 1 – Срок исковой давности пропущен истцом по неуважительной причине. В этом случае любой суд не имеет права отказать в принятии иска по трудовому спору и его рассмотрении. Несмотря на это, при факте просрочки положенных сроков, скажем так – делу не дают ход. Понять сущность подобного явления несложно, достаточно рассмотреть порядок судопроизводства при его наличии. Обычно действия суда таковы:

  1. Он принимает иск и рассматривает его.
  2. При наличии весомых поводов – возбуждает дело по факту конкретного спора.
  3. Объявляет судебные прения и на них официально отказывает по заявленным в иске требованиям. Обоснование подобного вердикта простое – просрочка сроков обращения в суд.

Важно! Так как судебные инстанции исключительно по своей инициативе не вправе отказывать в ведении дела по причине просрочки исковой давности, инициировать это должен ответчик подачей соответствующего заявления судье. В том случае, если истец не может подтвердить неумышленность просрочки – в рассмотрении дела суд отказывает.

Особенности исчисления трёхмесячного периода исковой давности по трудовым спорам

Ситуация № 2 – Срок исковой давности просрочен истцом по уважительной причине. В этом же случае порядок судопроизводства практически полностью соответствует отмеченному выше. Единственное отличие заключается в том, что на любом этапе судебных прений истец должен подтвердить неумышленность пропуска исковых сроков. После подобного подтверждения суд продолжает рассмотрение дела в рамках процессуального законодательства РФ.

Даже если срок исковой давности был пропущен, суд не имеет права отказать в приеме искового заявления. На основании принятого обращения открывается судебное дело.

Нормы о пропуске срока исковой давности должны быть применены к делу только в том случае, когда такого рода ходатайство заявляет одна из сторон.

Так, если одна сторона судебного разбирательства ходатайствует о закрытии дела по причине пропуска срока, то суд должен предложить другой стороне подготовить доказательства того, что срок был пропущен по уважительной причине. Для подготовки таких документов слушание дела может быть перенесено.

Внимание! Если сторона не может предоставить доказательства, то последствием является отказ в иске по причине пропуска срока обращения в суд.

Споров, связанных с увольнением, в судах рассматривается гораздо больше, чем любых иных. Работник может обратиться в суд после расторжения трудового договора относительно:

  • оплаты труда (в том числе выходных пособий);
  • даты и основания увольнения;
  • восстановления на работе.

Срок на обжалование увольнения составляет один месяц (ст. 392 ТК РФ).

Исчисление срока начинается со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Течение срока начинается с момента вручения работнику приказа об увольнении и/или трудовой книжки, в том числе по причине ее утраты. Однако, если работодатель отправил трудовую книжку работнику почтой по месту жительства (например, в случае длительного прогула работника), но последний ее не получил, оснований для увеличения срока на обжалование увольнения нет.

Нередко работники, пропуская срок на обращение в суд, указывают более поздние даты, когда узнали, что их право нарушено. В качестве причин упоминаются самые разнообразные. Это и правовая неграмотность, и невнимательность при подписании приказа об увольнении, и даже указание на обстоятельства, противоположные фактическим обстоятельствам дела.

Судебная практика. Работник был уволен с должности специалиста первой категории комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда в связи с сокращением штата по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Не согласившись с увольнением, он обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Суд установил, что увольнение состоялось 06.08.2009, в тот же день работник был ознакомлен с приказом об увольнении и ему была выдана копия на руки. Однако в суд уволенный работник обратился лишь 30.04.2010, т.е. по истечении срока исковой давности. Каких-либо доказательств того, что срок для обращения в суд с иском о восстановлении на работе пропущен им по уважительной причине, истец не представил, довод о более позднем узнавании о нарушении своего права ничем не подтвердил.

Представителем же ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, представлены документы о дате ознакомления истца с приказом об увольнении. Суд отказал в иске в связи с истечением срока исковой давности для предъявления данных исковых требований (Решение Центрального районного суда г. Волгограда от 14.05.2010; Кассационное определение Волгоградского областного суда от 14.07.2010 по делу N 33-7512/10) {amp}lt;3{amp}gt;.

Споров, связанных с увольнением, в судах рассматривается гораздо больше, чем любых иных. Работник может обратиться в суд после расторжения трудового договора относительно:- оплаты труда (в том числе выходных пособий);- даты и основания увольнения;- восстановления на работе.Срок на обжалование увольнения составляет один месяц (ст. 392 ТК РФ).

Исчисление срока начинается со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.Течение срока начинается с момента вручения работнику приказа об увольнении и/или трудовой книжки, в том числе по причине ее утраты. Однако, если работодатель отправил трудовую книжку работнику почтой по месту жительства (например, в случае длительного прогула работника), но последний ее не получил, оснований для увеличения срока на обжалование увольнения нет.

Предлагаем ознакомиться  Если работодатель не удержал ндфл что делать

В случае выполнения работодателем всех предусмотренных ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ действий, направленных на вручение работнику трудовой книжки, ответственность за ее неполучение работником с работодателя снимается.Нередко работники, пропуская срок на обращение в суд, указывают более поздние даты, когда узнали, что их право нарушено.

В качестве причин упоминаются самые разнообразные. Это и правовая неграмотность, и невнимательность при подписании приказа об увольнении, и даже указание на обстоятельства, противоположные фактическим обстоятельствам дела. В этом случае вопрос о реальности пропуска срока исковой давности решает суд. Ответчику остается лишь подать надлежаще оформленное ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности. И ожидать вердикт суда.

Судебная практика. Работник был уволен с должности специалиста первой категории комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда в связи с сокращением штата по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Не согласившись с увольнением, он обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Суд установил, что увольнение состоялось 06.08.2009, в тот же день работник был ознакомлен с приказом об увольнении и ему была выдана копия на руки. Однако в суд уволенный работник обратился лишь 30.04.2010, т.е. по истечении срока исковой давности. Каких-либо доказательств того, что срок для обращения в суд с иском о восстановлении на работе пропущен им по уважительной причине, истец не представил, довод о более позднем узнавании о нарушении своего права ничем не подтвердил.

Представителем же ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, представлены документы о дате ознакомления истца с приказом об увольнении. Суд отказал в иске в связи с истечением срока исковой давности для предъявления данных исковых требований (Решение Центрального районного суда г. Волгограда от 14.05.2010; Кассационное определение Волгоградского областного суда от 14.07.2010 по делу N 33-7512/10).

Часто причиной пропуска месячного срока для обращения в суд является элементарная путаница месячного и трехмесячного сроков и соотношения их с предметом иска. В частности, по искам о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения суд проверяет законность увольнения работника, т.е.

Судебная практика. Бывшая работница обратилась в суд с иском к ООО «Нью-Лен-Ойл» об оспаривании приказа об увольнении, изменении формулировки увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. В обоснование иска указала, что была уволена за прогул. О существовании приказа узнала лишь во время окончания судебного разбирательства по ее иску к ответчику о взыскании задолженности по заработной плате.

Просила суд признать приказ о ее увольнении незаконным и изменить формулировку на увольнение по собственному желанию.Суд установил, что истица с приказом об увольнении была ознакомлена, о чем свидетельствуют соответствующая отметка в приказе об увольнении и запись, сделанная рукой истицы: «С приказом ознакомлена, не согласна, считаю его незаконным, дата, подпись».

С иском же о признании увольнения незаконным и изменении формулировки увольнения истица обратилась в суд по истечении месячного срока со дня увольнения, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте. К исковому заявлению истица приложила копии приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, приказа об увольнении, акта об отсутствии на рабочем месте с указанной выше надписью.

Суд пришел к выводу, что наличие данных документов у истицы и надписи на них, сделанные самой истицей, доказывают своевременное ознакомление ее с фактом и формулировкой увольнения. В связи с этим ей было отказано в иске (Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 27.02.2012 по делу N 2-736-12).

Взыскание материального ущерба с работодателя

Взыскание материального ущерба с работника

Срок для обращения в суд по спору о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, — один год со дня обнаружения причиненного ущерба. Чаще всего работодатель его пропускает из-за напрасного ожидания результатов по уголовному делу (заведенному вследствие вскрытой недостачи, хищения). Пропуск срока происходит также по причине наличия первоначальной добровольной договоренности о рассрочке погашения долга работником.

Удлинить срок возможно из-за несвоевременно обнаруженного ущерба. Например, недостача образовалась в начале года, а выявили ее только по результатам инвентаризации, проведенной через квартал. В этом случае началом течения годового срока будет дата проведения инвентаризации, а не фактическая дата образования недостачи.

Судебная практика. ООО «Крона» обратилось в суд к бывшей работнице о взыскании материального ущерба. Суд указал, что в результате трех ревизий были установлены недостачи, с виновными лицами в соответствии с ч. 4 ст. 248 ТК РФ было составлено соглашение о погашении недостачи в рассрочку. Ответчицей сумма материального ущерба работодателю была возмещена частично.

Однако после ее увольнения по основанию утраты доверия со стороны работодателя погашать долг она прекратила. В своих пояснениях ответчица долг признала в полном объеме. Однако просит применить срок исковой давности, когда работодатель мог обратиться в суд за взысканием задолженности по распискам. Суд пришел к выводу, что при наличии заключенных между истцом и ответчицей соглашений о добровольном погашении долга с рассрочкой платежей годичный срок для обращения в суд, установленный ст.

392 ТК РФ, исчисляется с момента, когда работник должен был возместить ущерб (в срок, указанный в соглашении), но не сделал этого. В связи с тем что годичный срок с указанного момента истек и в деле имеется заявление стороны в споре о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд во взыскании с уволенной работницы не погашенной ею суммы долга отказал (Решение Ханкайского районного суда Приморского края от 31.01.2012 по делу N 2-26/12).

Работник может взыскать с работодателя в порядке ст. 234 ТК РФ сумму материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе по причинам задержки выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (как отдельный предмет иска).

Срок на обжалование в подобных случаях — три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права. Как ни странно, пропуски срока на обращение в суд о взыскании только указанной компенсации случаются довольно редко. Дело в том, что срок начинает исчисляться с момента фактического получения трудовой книжки.

К тому же лишь самые терпеливые или грамотные в правовом отношении работники доходят с указанным требованием до суда. Остальные же удовлетворяются долгожданным получением трудовой книжки.Сюда же относятся и случаи взыскания сумм компенсации за задержку выплаты заработной платы и других сумм, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ).

Течение срока начинается с даты, когда работник узнал о нарушении своего права. Так, для взыскания материального ущерба по ст. 234 ТК РФ — с даты фактического получения трудовой книжки. Для взысканий в порядке ст. 236 ТК РФ — со дня полной выплаты задолженности работодателем. Интересно, что анализ судебной практики показывает многочисленные ошибки судов при определении даты начала течения данных сроков.

Судебная практика. Уволенный работник обратился с иском к ОАО «Авиакомпания «БАЛ» о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы. По его словам, он был уволен 28.05.2007, а задолженность по заработной плате ответчиком была выплачена в полном объеме только 15.01.2010, в связи с чем просил взыскать с ответчика компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы, индексацию и компенсацию морального вреда.

Две судебные инстанции отказали истцу в удовлетворении требований по причине пропуска срока на обращение в суд. И только надзорная инстанция разобралась с правильным исчислением срока. Суд указал, что срок исковой давности подлежит исчислению с момента полного погашения работодателем задолженности, а не с момента увольнения истца и нормы ст.

392 ТК РФ не могут быть применены к возникшим правоотношениям. Судами первой и кассационной инстанций не было учтено, что заработная плата истцу была выплачена несвоевременно по вине работодателя, в связи с чем истец имеет право на взыскание компенсации за несвоевременное получение заработной платы, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

В данном случае срок исковой давности подлежит исчислению с момента полного погашения работодателем задолженности, то есть с 15.01.2010. В силу изложенного дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции для правильного разрешения по существу (Определение Верховного Суда РФ от 04.02.2011 N 49-В10-20).

Споры как отдельный предмет иска о возмещении работнику морального вреда отдельно от основного требования не очень часты. Срок исковой давности по ним — три месяца или один месяц, если моральный вред взыскивается в связи с незаконным увольнением. При этом срок исчисляется с той же даты, что и основное требование, а не с момента удовлетворения судом основных требований работника.

Удлинение срока в таких делах не предусматривается, однако возможно восстановление пропущенного срока. Пропуск срока в большинстве случаев происходит по неуважительным причинам и из-за неправильного толкования норм права. Иногда истцы считают, что срок на обращение в суд с вышеуказанным требованием — три года, а иногда путают трехмесячный срок с одномесячным сроком, если требование о взыскании морального вреда связано с увольнением.

Судебная практика. Работница, восстановленная на работе по решению суда, обратилась с очередным иском о взыскании с работодателя суммы возмещения морального вреда. Однако, поскольку требование было связано с незаконным увольнением, должен был применяться срок исковой давности, равный одному месяцу. В связи с пропуском срока суд отказал работнице в иске.

При этом довод истицы о том, что нанесение морального вреда продолжалось как при увольнении, так и при восстановлении (унижение ее человеческого достоинства), отверг как несостоятельный: моральный вред наносится только незаконным действием или бездействием, нарушающим права работника, т.е. незаконным увольнением.

Не секрет, что со многими сотрудниками хозяйственно-обслуживающего профиля работодатели предпочитают работать на условиях договора подряда, а не нагружать ими штатное расписание. К спорам, вытекающим из гражданско-правовых отношений, применяется трехгодичный срок исковой давности.Если говорить о начале течения срока, то в соответствии со ст.

191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Как правило, по таким видам договоров лицо, выполняющее подрядные работы, узнает о нарушении своего права сразу. Поэтому уважительных причин пропуска такого длительного срока (по сравнению со сроком на обращение в суд, установленного для трудовых отношений), как правило, истцы представить не могут. И на этом основании суды отказывают в иске.

Судебная практика. Истец обратился в суд с требованиями к организации о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и возмещении морального вреда. В обоснование иска он указал, что у ответчика образовалась задолженность перед истцом по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск.

Указанные суммы работник просил взыскать с ответчика в свою пользу. Суд установил, что между истцом и ответчиком был заключен срочный договор на оказание юридических услуг. По условиям договора ответчик обязан был произвести истцу оплату выполненной работы. Работа была сдана в установленный договором срок, однако оплата ее так и не была своевременно произведена.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, а его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). Таким образом, суд вычислил, что право на предъявление иска в суд возникло у истца в ноябре 1999 г.

, а рассматриваемое исковое заявление подано истцом в суд только 28.09.2011. Ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности по иску, а судом с учетом п. 2 ст. 199 ГК РФ иск оставлен неудовлетворенным в связи с истечением срока исковой давности. Неправильное толкование истцом норм гражданского и трудового права, неправильное понимание природы сложившихся гражданско-правовых, а не трудовых отношений не повлияли на выводы суда (Решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 24.10.2011; Кассационное определение Волгоградского областного суда от 24.11.2011 по делу N 33-14868/2011).

Удлинение срока в таких делах не предусматривается, однако возможно восстановление пропущенного срока. Пропуск срока в большинстве случаев происходит по неуважительным причинам и из-за неправильного толкования норм права. Иногда истцы считают, что срок на обращение в суд с вышеуказанным требованием — три года, а иногда путают трехмесячный срок с одномесячным сроком, если требование о взыскании морального вреда связано с увольнением.

Судебная практика. Работница, восстановленная на работе по решению суда, обратилась с очередным иском о взыскании с работодателя суммы возмещения морального вреда. Однако, поскольку требование было связано с незаконным увольнением, должен был применяться срок исковой давности, равный одному месяцу. В связи с пропуском срока суд отказал работнице в иске.

При этом довод истицы о том, что нанесение морального вреда продолжалось как при увольнении, так и при восстановлении (унижение ее человеческого достоинства), отверг как несостоятельный: моральный вред наносится только незаконным действием или бездействием, нарушающим права работника, т.е. незаконным увольнением.

Предлагаем ознакомиться  Чем отличается судебный приказ от судебного решения: разница в понятиях и особенности

В каких случаях срок может быть восстановлен

Закон устанавливает, что если срок исковой давности был пропущен по уважительной причине, суд может его восстановить (увеличить). Однако полный закрытый их перечень не зафиксирован. Отдельные причины определены постановлением пленума Верховного суда РФ.

В частности, в уважительные причины были включены следующие моменты:

  1. Болезнь, нахождение на лечении на дневном стационаре;
  2. Нахождение в служебной командировке;
  3. Безотлучное ухаживание за заболевшим родственником;
  4. Различные непреодолимые силы природного характера (ураган, наводнение, снегопад и т. д.);
  5. Иные причины, по которым заявитель сможет доказать, что они стали непреодолимыми в тот момент.

Внимание! Практика судебных заседаний показывает, что не всегда даже эти причины принимаются как уважительные. К примеру, если работник в тот момент болел, он должен доказать, что характер лечения запрещал встать и сходить на почту отправить исковое заявление.

Если сотрудник был в командировке, то в этом случае нужно доказать, что рядом не было почтовых ящиков, в который он мог бы бросить письмо с заявлением и т.д.

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Как указано в п. 5 Постановления Пленума N 2, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Другими словами, уважительные причины пропуска срока обращения с иском в суд должны быть связаны с личностью истца.

Не следует, однако, обольщаться относительно легкости восстановления пропущенного срока на обращение в суд. Несмотря на предусмотренную законом возможность, практика показывает, что восстановить пропущенный срок чрезвычайно трудно. Даже предоставление справок из медицинских организаций о нахождении истца на лечении не гарантирует удовлетворения ходатайства о восстановлении срока.

Судебная практика. Истица обратилась в суд к работодателю о взыскании денежных средств, возмещении морального вреда. Вместе с иском было подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в котором указано, что с того момента, как она узнала о нарушении права и до обращения в суд, она дважды находилась на лечении в стационаре.

Суд изучил представленные справки, выписки из истории болезни и установил, что между периодами лечения имелись большие промежутки времени, когда истица значилась (согласно представленным документам) здоровой. Однако своим правом на обращение в суд она не воспользовалась. В связи с изложенным суд пришел к выводу, что она имела возможность вовремя (или по крайней мере раньше реального срока обращения) обратиться в суд и приведенные ею причины при таких обстоятельствах не могут быть признаны уважительными (Решение Центрального районного суда г. Читы от 15.05.2012 по делу N 2-3436/2012) {amp}lt;9{amp}gt;.

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Как указано в п. 5 Постановления Пленума N 2, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Другими словами, уважительные причины пропуска срока обращения с иском в суд должны быть связаны с личностью истца.Не следует, однако, обольщаться относительно легкости восстановления пропущенного срока на обращение в суд. Несмотря на предусмотренную законом возможность, практика показывает, что восстановить пропущенный срок чрезвычайно трудно.

Судебная практика. Истица обратилась в суд к работодателю о взыскании денежных средств, возмещении морального вреда. Вместе с иском было подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в котором указано, что с того момента, как она узнала о нарушении права и до обращения в суд, она дважды находилась на лечении в стационаре.

Суд изучил представленные справки, выписки из истории болезни и установил, что между периодами лечения имелись большие промежутки времени, когда истица значилась (согласно представленным документам) здоровой. Однако своим правом на обращение в суд она не воспользовалась. В связи с изложенным суд пришел к выводу, что она имела возможность вовремя (или по крайней мере раньше реального срока обращения) обратиться в суд и приведенные ею причины при таких обстоятельствах не могут быть признаны уважительными (Решение Центрального районного суда г. Читы от 15.05.2012 по делу N 2-3436/2012).

Наиболее вероятно, суд признает причину уважительной в следующих случаях:- нахождение истца в медицинской организации без сознания (кома) длительное время;- нахождение истца в «горячей» точке на боевом задании;- нахождение лица по месту работы в труднодоступных (в том числе для связи) местах (полярная станция, метеорологическая станция, нефтеплатформа, буровое судно);

Давность трудового спора при увольнении

Зачастую кассационные инстанции в качестве точки отсчёта используют дату увольнения работника, не считая юридическим значимым факт обращения к работодателю с негативной резолюцией либо отсутствие окончательного расчёта. В таких ситуациях разумнее отсчитывать трёхмесячный период с даты в приказе и трудовой книжке, чтобы увеличить шансы на восстановление своих прав по законным основаниям.

Отсутствие прямых указаний в законе позволяет судам трактовать начало течения трёхмесячного периода с учётом конкретных обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, что способствует более эффективному рассмотрению спора. В стандартных ситуациях 90 дней вполне достаточно, чтобы предъявить претензию и потребовать восстановления справедливости. В противном случае потребуется ходатайствовать о восстановлении и прилагать весомые доказательства:

  • нахождение на лечении;
  • отъезд в командировку;
  • обстоятельства непреодолимой силы;
  • уход за тяжелобольным родственником и т.д.

Принимать ли эти обстоятельства во внимание или отказывать – прерогатива суда первой инстанции.

Сроки давности для проверок контролирующих органов

Не менее интересен вопрос о сроках давности обращения работников в контролирующие органы. Установлен ли срок для такого обращения? Есть ли период, в течение которого проверяющие должны прийти в организацию по заявлению работника и после истечения которого не имеют права на проведение проверки? Давайте разберемся.

Правом на проведение проверок работодателей-предприятий обладает множество контрольно-надзорных органов. В их числе — государственная инспекция труда, прокуратура, органы санитарно-эпидемиологического контроля и пожарного надзора, а также многие другие в зависимости от профиля работы предприятия.

Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля предусмотрен Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ) {amp}lt;10{amp}gt;.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона N 294-ФЗ плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. Например, территориальные органы государственной инспекции труда ежегодно помещают на своем официальном сайте план проверок на год, с которым может ознакомиться каждый желающий, а работодатель — соответственно, подготовиться к предстоящей проверке.

Другое дело — проверки внеплановые, основанием для проведения которых являются в том числе жалобы работников (ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ). Наиболее востребованными органами для жалоб на работодателя выступают федеральная инспекция труда и прокуратура. Кстати, пожаловаться на нарушение трудовых прав могут не только работники, но и лица, ранее состоявшие с организацией в трудовых отношениях, а также третьи лица. Согласно ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки может стать даже информация о фактах нарушений в СМИ.

Срок давности на обращение работника по поводу того или иного нарушения у работодателя не установлен. По сути, он может обратиться в 2012 г. с сообщением о нарушении, которое работодатель допустил десять лет назад. И такое обращение государственный инспектор труда или прокурор рассмотрят, поскольку оснований для отказа в приеме сообщения нет.

Поступившую жалобу контролеры обязаны рассмотреть в течение 30 дней (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). С проверкой по поступившей жалобе они могут прийти сразу же (если изложенные в жалобе факты существенны) или в течение пары месяцев (поскольку законы, регулирующие проверочные мероприятия, в большинстве своем содержат оговорки о случаях возможного увеличения сроков).

Важно иметь в виду, что сроки давности, в соответствии с которыми контролирующий орган не вправе проверять давно истекшие периоды деятельности, законом не установлены. Однако имеются сроки давности привлечения к ответственности, предусмотренные КоАП РФ (а по некоторым правонарушениям, связанным с трудовыми отношениями, и Уголовным кодексом РФ).

К сведению. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности в зависимости от нарушения составляет от двух месяцев до шести лет. При этом началом течения срока является день совершения нарушения. При длящемся административном правонарушении срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

А за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (например, по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, при длящемся административном правонарушении — одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, если при пропуске срока на обращение в суд и наличии соответствующего ходатайства ответчика о применении последствий пропуска срока истца (работника или работодателя) в большинстве случаев ожидает отказ в иске, обратиться в контрольно-надзорный орган работник может всегда. Срок на обращение не установлен.

О.Николаева

Юрист,

специалист

по трудовому праву

консалтинговой компании «Советникъ»

Не менее интересен вопрос о сроках давности обращения работников в контролирующие органы. Установлен ли срок для такого обращения? Есть ли период, в течение которого проверяющие должны прийти в организацию по заявлению работника и после истечения которого не имеют права на проведение проверки? Давайте разберемся.

Правом на проведение проверок работодателей-предприятий обладает множество контрольно-надзорных органов. В их числе — государственная инспекция труда, прокуратура, органы санитарно-эпидемиологического контроля и пожарного надзора, а также многие другие в зависимости от профиля работы предприятия.Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля предусмотрен Федеральным законом от 26.12.

2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ). В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона N 294-ФЗ плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. Например, территориальные органы государственной инспекции труда ежегодно помещают на своем официальном сайте план проверок на год, с которым может ознакомиться каждый желающий, а работодатель — соответственно, подготовиться к предстоящей проверке.

Примечание.  Следует учитывать, что Закон N 294-ФЗ не применяется в отношении некоторых видов надзора, в том числе прокурорского, а также к действиям органов Роструда при проведении расследования несчастных случаев на производстве.

Другое дело — проверки внеплановые, основанием для проведения которых являются в том числе жалобы работников (ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ). Наиболее востребованными органами для жалоб на работодателя выступают федеральная инспекция труда и прокуратура. Кстати, пожаловаться на нарушение трудовых прав могут не только работники, но и лица, ранее состоявшие с организацией в трудовых отношениях, а также третьи лица. Согласно ч. 2 ст.

10 Закона N 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки может стать даже информация о фактах нарушений в СМИ.Срок давности на обращение работника по поводу того или иного нарушения у работодателя не установлен. По сути, он может обратиться в 2012 г. с сообщением о нарушении, которое работодатель допустил десять лет назад.

И такое обращение государственный инспектор труда или прокурор рассмотрят, поскольку оснований для отказа в приеме сообщения нет.Поступившую жалобу контролеры обязаны рассмотреть в течение 30 дней (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

С проверкой по поступившей жалобе они могут прийти сразу же (если изложенные в жалобе факты существенны) или в течение пары месяцев (поскольку законы, регулирующие проверочные мероприятия, в большинстве своем содержат оговорки о случаях возможного увеличения сроков).Важно иметь в виду, что сроки давности, в соответствии с которыми контролирующий орган не вправе проверять давно истекшие периоды деятельности, законом не установлены.

Оцените статью
Толпар СПБ
Adblock detector