Как происходит восстановление родительских прав родителями

Время восстановления

Ежели родители, к которым были предъявлены претензии, решили в корне изменить собственное поведение, приведшее к отстранению от воспитания ребенка, то такие мать и отец имеют право возобновить все свои права и обязанности.

Что конкретно может сделать родитель, дабы поменять собственное поведение, примеры:

  • бросить пить и употреблять наркотики;
  • найти постоянное место работы;
  • обзавестись нормальным домом с комфортными условиями проживания.

https://www.youtube.com/watch?v=DsuO3jyDV_4

Как только мать или отец исправятся, законодательство предоставит им возможность восстановить свои права на воспитание несовершеннолетнего ребенка.

Проанализировав соответствующий пункт законодательства, приходишь к выводу, что срок, на протяжении которого можно потребовать восстановление родительских прав, не определён. Сам по себе процесс внесения изменений в повседневную жизнь, избавления от вредных привычек, перемены отношения к воспитанию ребенка является долгим. Он предполагает выполнение родителем тех или иных действий, носящих положительный характер.

Срок, на протяжении которого ребенок лишенный прав родителя не может быть усыновлен, составляет 6 месяцев. Соответственно, родитель может подать иск о восстановлении прав не раньше этого срока.

Как отменить лишение родительских прав

На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.

Основным посылом к восстановлению прав будет удовлетворение потребностей и желания ребенка. По закону, если ему исполнилось 10 лет, он может сам решать свою судьбу — соглашаться или нет на возвращение отца (матери) в семью. Вопрос рассматривается на судебном заседании с участием прокурора и органов опеки.

Процесс состоит из следующих действий:

  1. Родитель оформляет заявление с просьбой восстановить его в родительских правах.
  2. Он пишет обращение в опекунский совет для получения содействия.
  3. Комиссия из представителей органов опеки проверяет условия жизни ребенка в семье.
  4. Лишенный прав формирует пакет документов и подает исковое заявление в суд.
  5. Далее на судебном заседании отец (мать) подтверждает намерение восстановить права на ребенка.
  6. Этот же суд может рассмотреть и просьбу о возврате несовершеннолетнего из детского дома в семью.

Практика показывает, что чем больше документов будет представлено в суде, тем вероятнее положительное решение вопроса. В то же время, есть список необходимых справок, без которых иск просто не примут. Поэтому юристы рекомендуют перестраховаться и принести все, что только удастся собрать.

Как происходит восстановление родительских прав родителями

Вот минимальный перечень документов, которые принести в суд нужно обязательно:

  • заявление с просьбой вернуть утраченные права;
  • паспорт истца или другое удостоверение личности;
  • справка, подтверждающая наличие постоянной работы;
  • положительная характеристика от компании (организации), где работает истец;
  • характеристика, написанная соседями или другими свидетелями по месту жительства;
  • справка о зарплате и суммарном ежемесячном доходе за полгода;
  • документ из медучреждения о том, что лишенный прав не страдает алкоголизмом и наркотической зависимостью;
  • если зависимость имела место, нужна справка о прохождении полного курса лечения.

Кроме вышеназванных, понадобятся документы об изъятии ребенка, об отсутствии задолженностей по алиментам или другим платежам. Жилищно-коммунальные службы должны подтвердить наличие жилья и его оплату, количество человек, проживающих в квартире. Могут быть затребованы и другие документы.

Если у родителей имеются задолженности по алиментам, восстановить права будет очень сложно. Согласно российскому законодательству (СК РФ, ст.114), освобождение от задолженности по алиментам возможно по взаимному соглашению сторон. Но есть существенная оговорка: случаи уплаты алиментов на несовершеннолетних детей являются исключением. Восстановление прав касается именно несовершеннолетних, а алименты напрямую связаны с содержанием ребенка.

Суд может также освободить отца (мать) от уплаты алиментов, если есть доказательства того, что он болел, или другие смягчающие положение документы. Уважительной причиной считается и недостаточная материальная состоятельность.

Однако при восстановлении родительских прав такие факты сыграют негативную роль: сначала следует погасить все задолженности, а затем идти в суд. Все причины, по которым произошло лишение прав, должны быть устранены. Еще юристы рекомендуют заручиться поддержкой органов опеки.

Во время лишения прав суд и органы опеки определяют ребенка в детский дом, только когда нет других родственников. Цель такой меры — оградить его от опасности при угрозе жизни и здоровью. Считается, что нахождение в интернате — временно. Однако если родители не заберут ребенка, то он будет там жить до совершеннолетия.

Перед судебным заседанием по восстановлению родительских прав отцу (матери) необходимо написать заявление в опекунский совет с просьбой вернуть ребенка. Если вопрос решится положительно — идти к руководству интерната (детского дома). С собой нужно иметь паспорт для подтверждения родства и регистрации места жительства. Фамилия отца (матери) должна фигурировать и в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего.

Рекомендуется также увидеться с самим ребенком и наладить с ним контакт. Хорошие отношения сыграют положительную роль, так как суд учитывает мнения детей, их желание жить с родителями. В судебном иске можно также оформить просьбу о возвращении ребенка на воспитание исправившемуся отцу (матери).

В то же время суд вправе потребовать дополнительных действий — например, сделать ремонт в квартире, найти более высокооплачиваемую работу. В основном же список условий возвращения ребенка от опекуна и из интерната — сходны.

Предлагаем ознакомиться  Езда за рулем с лишенными правами

Мать, лишенная родительских прав, может восстановить их, если выполнит условия, требуемые судом. Чем раньше она это сделает, тем лучше: по прошествии полугода ребенка могут усыновить, и тогда уже восстановление прав будет невозможно.

Существенных различий между возможностями матери и отца закон не предусматривает. Однако практика показывает, что матери суд может сделать снисхождение, если она была лишена прав из-за болезни. В таком случае в документах должно быть медицинское подтверждение ее удовлетворительного состояния здоровья.

Ни органы опеки, ни родственники не смогут помешать общению матери с детьми, если ее восстановят в правах. В течение 3 дней суд обязан передать решение в ЗАГС по месту жительства ребенка. Отследить ситуацию помогут юристы.

Согласно пункту 4 ст. 72 СК РФ, суд вправе отказать, если дети, достигшие 10-летнего возраста, не согласны вернуться к родителям. Причины, по которым это происходит, рассматриваются в присутствии педагогов и воспитателей. Но решающим фактором будет мнение ребенка.

Невозможно восстановить права, если несовершеннолетнего уже усыновили и передали приемным родителям. Усыновление становится возможным по прошествии 6 месяцев после лишения прав. В то же время закон не ограничивает сроки восстановления родительских прав матери или отца.

«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019) СК РФ Статья 72. Восстановление в родительских правах

«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019) СК РФ Статья 114. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов

Семейный кодекс Российской Федерации

Лишение родительских прав – это крайняя мера, применяющаяся судом для исключения возможности общения одного из родителей или обоих с ребенком.

Процедура проводится при наличии следующих оснований, предусмотренных ст. 69 СК РФ:

  • Злостное уклонение от уплаты алиментов. Злостным неплательщиком признается гражданин, систематически не перечисляющий деньги на содержание ребенка, если вследствие этого за ним образовалась большая задолженность. По инициативе приставов он должен быть привлечен к административной ответственности. При повторных нарушениях возможна ответственность по ст. 157 УК РФ. Ходатайствовать о лишении по такой причине вправе получатель алиментов, представляющий интересы несовершеннолетнего.
  • Уклонение от выполнения родительских обязательств: обеспечение ребенка питанием, одеждой, уходом. Здесь инициатива может исходить от второго родителя, прокурора или органов опеки.
  • Отказ от взятия ребенка из медицинского учреждения. Как правило, официальный отказ оформляется еще во время пребывания в роддоме.
  • Злоупотребление родительскими правами: препятствие ребенку в получении образования, ограничение его общения с близкими родственниками или одним из родителей, привлечение к занятиям попрошайничеством или проституцией, и пр.
  • Жестокое обращение с детьми: психологическое или физическое насилие, покушение на половую неприкосновенность, и пр.
  • Хроническая наркомания или алкоголизм. Исковые требования о лишении должны быть подтверждены медицинскими справками о состоянии родителя на учете.
  • Совершение умышленного преступления против жизни и здоровья матери или несовершеннолетнего. Подтверждается вступившим в законную силу приговором суда.

Как происходит восстановление родительских прав родителями

Важно! За некоторые действия может быть предусмотрена уголовная ответственность. Например, при покушении на половую неприкосновенность ребенка родителя привлекают по ст. 131-135 УК РФ. Здесь все зависит от квалификации преступления: совершение действий сексуального характера не подразумевает физический контакт, и будет применяться ст. 132 УК РФ. В таком случае наказание мягче, чем за изнасилование (ст. 131 УК РФ).

Лишение во всех случаях производится с участием органов опеки и прокуратуры:

  1. Один из родителей обращается в ООиП с заявлением, где описываются подробные основания для лишения. Также подать жалобу могут и соседи ребенка: например, если его систематически избивают. Однако в этом случае инициатором будут органы опеки.
  2. ООиП проводит проверку условий проживания, составляет акт с детальным описанием. Если основанием для лишения является жестокое обращение с несовершеннолетним, опрашиваются соседи, запрашиваются документы из полиции (при привлечении сотрудников МВД для решения конфликтов).
  3. Органы опеки подготавливают документы для суда. Если же истцом является второй родитель, этим занимается он. Понадобится акт с описанием условий проживания.
  4. Проходят судебные заседания, изучаются документы и доказательства, опрашиваются свидетели. Здесь должны присутствовать представители ООиП и прокуратуры.
  5. Принимается решение суда. Оно вступает в законную силу через месяц. Это время дается сторонам для оспаривания.
  6. Оформляется исполнительный лист. Он является основанием для принудительного изъятия ребенка. Если родитель отказывается его отдавать, процедурой занимаются приставы и ООиП.

Важно! В отличие от ограничения, для лишения сроки не устанавливаются. Это означает, что до восстановления родительских прав мать или отец не смогут общаться с ребенком и принимать участие в его жизни. Последующее общение возможно лишь при достижении им совершеннолетия по его желанию.

Последствия лишения и ограничения

Как демонстрирует практика, опека идет 2-мя путями: либо ребенка практически незамедлительно возвращают маме или отцу, не загружая их многочисленными вопросами. Либо, наоборот, возврат ребёнка превращается в долгую и мучительную историю, тем более если его уже успели передать в приемную семью или под опеку.

Восстановление в правах родителей может иметь место, ежели они поменяли поведение, отношение к воспитанию детей. Но всего этого не всегда бывает достаточно. Я хотел бы отметить, что список оснований для лишения материнства и отцовства  достаточно полный , тогда как список оснований для восстановления в родительских правах не настолько полный и исчерпывающий.

Чтобы восстановиться в правах, следует для начала составить иск о восстановлении и направить его самолично в судебные органы. Роль ответчика возьмет на себя орган опеки или другая детская организация, отвечающая за ребёнка. То же самое касается опекуна. Всё зависит от того, под чьёй опекой находится в данный момент ребёнок.

Предлагаем ознакомиться  Понятие и отличительные черты норм международного права

Если родителям неизвестно местонахождение ребенка, они имеют право спрашивать ответственность с опеки, ведь именно она отобрала у них ребенка, либо обратиться в любое учреждение, где несовершеннолетний проживал ранее. Впоследствии роль ответчика примет лишенный прав родитель.

Предъявление иска осуществляется, согласно общим правилам. То есть он направляется в районный суд по месту проживания ответчика. Ежели ребенка приняла другая семья и закрепила этот момент законодательно, то восстановиться человеку в родительских правах не удастся. Однако в случае, если опека получит заявку от судьи касательно восстановления утраченных прав, она вынуждена будет предоставить соответствующую информацию. Вместе с тем необязательно приводить точные данные усыновителей и ребёнка.

Если речь идет о лишении, то здесь последствием является полная утрата права на воспитание ребенка. Если он проживает вместе с отцом или матерью, в суде рассматривается вопрос о дальнейшем совместном проживании. Если будет установлено, что оно невозможно, родителя могут принудительно выселить.

Последствия лишения и ограничения

Лишенные родительских прав не смогут претендовать на имущество несовершеннолетнего и получение от него алиментов, при этом за ними алиментные обязательства сохраняются, даже если он помещен в интернат. Последствия ограничения не столь суровы: суд может позволить родителю общаться с ребенком, если установит, что эти встречи не навредят ему.

В обоих случаях родители утрачивают право на получение государственных пособий, если они были оформлены ранее.

Отсутствие родителей —
это травма, в первую очередь, для ребенка. Поэтому государство идет на эту меру
только в крайних случаях, когда никакие другие способы воздействия на родителей
неэффективны.

Все причины, по которым проводится рассматриваемая процедура, есть в ст. 69 СК.

  1. Уклонение от перечисления алиментных платежей. Такая мера применяется не ко всем алиментным должникам. Это касается тех, кто на протяжении длительного времени уклоняется от выплаты алиментов, поэтому долг становится достаточно большим. Инициатором дела об административной ответственности алиментоплательщика являются судебные приставы. Повторные нарушения влекут за собой уже уголовную ответственность (ст. 157 УК). Правда в этом случается инициатором процесса становится представитель несовершеннолетнего.
  2. Уклонение от родительских обязанностей. Например, когда один из родителей не желает обеспечивать ребенка должным уходом, питанием, одеждой. Инициатором может стать, как второй родитель, так и прокурор либо органы опеки.
  3. Отказ забирать ребенка из медицинского учреждения. Наиболее распространены случаи, когда такой отказ подписывается еще во время пребывания новорожденного в роддоме.
  4. Злоупотребление обязанностями родителя. Здесь имеются в виду ситуации, когда папа либо мама без серьезных причин ограничивает общение ребенка с родственниками. Или же не дает получить ему среднее образование, или склоняет его к проституции либо попрошайничеству.
  5. Жестокое обращение с ребенком. Речь идет о психологическом (физическом) насилии, нарушение половой неприкосновенности либо покушение на это.
  6. Хронический алкоголизм или наркомания. В данном случае факт тяжелой болезни родителя должен быть зафиксирован официально. Обязательно наличие справки о том, что он состоит на учете в соответствующем медицинском учреждении.
  7. Умышленное преступление, совершенное против здоровья либо жизни другого супруга или самого ребенка. Данный факт также потребуется подтвердить постановлением суда, вступившим в силу.

Обратите внимание! Некоторые преступления могут сразу
обернуться уголовной ответственностью.

Основания для восстановления в родительских правах

  • Изменение образа жизни. Например, если ранее родитель не воспитывал ребенка, был склонен к алкоголизму и не принимал никакого участия в жизни дочери или сына, за что был лишен прав. Восстановиться в таком случае получится только при наличии документального подтверждения алкогольной или наркотической зависимости, но до конца жизни гражданин в медучреждении будет входить в «группу риска». Также потребуются показания свидетелей, которые смогут подтвердить, что лишенный изменил свое поведение, устроился на работу, стал выглядеть более опрятно и пр.
  • Обеспечение оптимальных условий проживания. Если органами опеки в ходе проверки перед лишением было установлено, что гражданин живет в квартире, не соответствующей санитарным и техническим нормам, это отражается в акте и приобщается к материалам судебного дела. Для восстановления родителю потребуется проведение ремонта, улучшение жилищных условий. Делается это в первую очередь в интересах ребенка.
  • Официальное трудоустройство. При выявлении факта материальной нуждаемости в совокупности с другими факторами, перечисленными в ст. 69 СК РФ, родителя могут лишить прав. Для восстановления ему понадобится найти официальную работу и иметь стабильный заработок, достаточный для обеспечения нормальной жизни несовершеннолетнему. Это подтверждается справками от работодателя.
  • Положительная характеристика по месту проживания и работы. Могут потребоваться две разных характеристики – от соседей и от работодателя. В обоих случаях документы должны указывать на личностные качества человека, его поведение в обществе, образ жизни и пр.

Таким образом, для восстановления родительских прав необходимо исключить причину лишения и кардинально поменять образ жизни в лучшую сторону, а также собрать перечень документов, подтверждающих изменения.

Пошаговое руководство по восстановлению родительских прав.

Если гражданин трудоустроился, перестал употреблять алкоголь, но не улучшил жилищные условия, его могут восстановить в правах без возможности совместного проживания с ребенком до устранения препятствий. Сам пошаговый алгоритм выглядит так:

  1. Составляется исковое заявление в районный суд. Оно подается по месту жительства ответчика: органов опеки, второго родителя, опекуна или усыновителя. В последнем случае потребуется процедуры усыновления, но это возможно при исключительных обстоятельствах и допускается редко.
  2. Собираются доказательства. Они могут быть представлены одновременно с подачей иска либо в ходе судебного разбирательства. Перечень зависит от основания, по которому был лишен родитель. Например, если лишение произведено по причине алкоголизма и наркомании, понадобятся медицинские справки и характеристика от соседей и работодателя.
  3. Заявление с представленной документацией принимается судом к производству в течение 5 дней. После этого сторонам рассылаются уведомления с датой первого заседания. Участие органов опеки и прокуратуры обязательно.
  4. Истец и ответчик участвуют в заседаниях. Максимальный срок рассмотрения дела составляет 2 месяца.
  5. По итогам оформляется решение об удовлетворении исковых требований либо об отказе в удовлетворении. В первом случае дополнительно судом создается исполнительный лист.
  6. Ребенок передается восстановленному в правах родителю на основании исполнительного листа. Если вторая сторона этому препятствует, ИЛ направляется приставам для принудительного исполнения.
  7. Выписка из решения направляется в ЗАГС для внесения сведений в документацию.

Важно! Если лишенный отец находится в разводе с матерью и место проживания ребенка определено с ней, после восстановления он может обговорить порядок общения с несовершеннолетним с бывшей супругой, составить соглашение о порядке или обратиться для установления в суд. Передача ему несовершеннолетнего в таком случае не осуществляется, он остается с женщиной. То же самое касается и случаев оставления ребенка с отцом.

Также стоит учитывать, что, если ребенку более 10 лет, во время судебных разбирательств будет спрашиваться его согласие на восстановление. Если он выступает против, его мнение является решающим. Даже если родитель кардинально изменился и характеризуется всеми положительно, добиться возможности общения с сыном или дочерью будет проблематично.

Предлагаем ознакомиться  Имеет ли право бывший супруг (муж, жена) на наследство?

Документы

Документ

Где получить

Паспорт ЗАГС
Акт о проверке условий проживания Органы опеки
Справка о снятии с учета в связи с хроническим алкоголизмом или наркоманией Наркологический диспансер
Характеристики Соседи, работодатель, место учебы ребенка
Справка об отсутствии задолженности по алиментам ФССП

Установленной формы иска нет, но при заполнении обязательно должны быть внесены следующие сведения:

  • наименования и адреса суда, органов опеки и прокуратуры;
  • Ф.И.О., паспортные данные истца;
  • Ф.И.О. и дата рождения ребенка, наличие родственных связей (мать, отец);
  • в чем заключается изменение образа жизни, с какого момента это произошло;
  • адрес места проживания;
  • прошение о восстановлении в правах и передаче ребенка;
  • опись прилагающейся документации;
  • число и подпись.

Заявление составляется в двух экземплярах. Один возвращается истцу с пометкой о принятии, второй остается в суде. С него снимается копия и направляется ответчику.

В общей сложности дело рассматривается не более двух месяцев. Сроки могут быть продлены, если одна из сторон ходатайствует о переносе заседания по уважительным причинам, подтвержденным документально. По итогам оформляется судебное решение. После вступления в законную силу истец сможет на основании него и исполнительного листа снова воспитывать ребенка.

Важно! Если права восстановлены, но второй родитель все равно не дает общаться с несовершеннолетним, можно подать иск в суд с требованием об установлении порядка общения. Это актуально, если матери или отцы проживают от детей отдельно.

Запрет на общение несовершеннолетнего с матерью, отцом или близкими родственниками трактуется как нарушение его прав и законных интересов, и суды в большинстве случаев по делам об установлении порядка общения принимают сторону истцов. Кроме того, в отдельных ситуациях это может указывать на злоупотребление родительскими правами. При несоблюдении судебного решения родителя могут привлечь к административной ответственности.

Если решение положительное, выписка из него направляется судом в ЗАГС в течение трех дней для внесения изменений в документацию ребенка. После этого родители могут снова проживать с детьми, заниматься их воспитанием. Алиментные обязательства для них отменяются. Таким образом, происходит полное восстановление прав, которыми взрослые могли пользоваться до лишения.

Если срок обжалования
закончился, а родитель только решил восстановить свои права, необходимо действовать
по следующей схеме:

  1. Прийти в органы опеки.
  2. Собрать необходимые для суда документы.
  3. Подать иск в суд.
  4. Получить на руки решение суда.

Каждый из этих этапов
стоит изучить отдельно.

Сотрудники опеки проверяют достоверность предоставленных данных:

  • изучают на месте условия жизни ребенка,
  • запрашивают у работодателя характеристику,
  • собирают другую сопутствующую информацию, характеризующую бывшего родителя с положительной стороны.

После сбора всех
сведений, специалист органов опеки систематизирует их и дает свое заключение.

Далее необходимо
определиться с тем, кто является ответчиком. В качестве него может выступать:

  • другой родитель,
  • представитель директора Интерната,
  • попечитель.

Иск направляют в районный суд по территориальной принадлежности ответчика.

Чтобы правильно
составить заявление, необходимо внести в него следующие сведения:

  • наименование суда, куда направлена жалоба,
  • причины, на основании которых родителя лишили прав,
  • информацию о первоначальном решении суда (исполнительный лист),
  • причины, по которым истец считает возможным восстановить его в родительских правах (отказ от наркотиков, от алкоголя и пр.),
  • просьбу восстановить права родителя по отношению к ребенку,
  • перечень прилагающихся бумаг,
  • дату и подпись.

Когда не получится восстановить родительские права

  • Сам ребенок против общения с лишенным. Стоит учитывать, что, если ему более 10 лет, суд будет спрашивать его мнение по рассматриваемому вопросу. Если несовершеннолетний не хочет общаться с родителем, восстановить права не получится, т.к. судебные органы всегда действуют в интересах детей.
  • Ребенок был усыновлен. Здесь для восстановления понадобится либо добровольный отказ родителей от него, либо принудительная отмена усыновления в судебном порядке. В последнем случае лишенный не может быть истцом – все осуществляется по инициативе органов опеки.
  • Представлен неполный пакет документов или суд считает восстановление недопустимым. Такое бывает, если родителю не удается убедить госорганы в благонадежности и возможности обеспечения несовершеннолетнего достойным содержанием и воспитанием.

При принятии судом отрицательного решения возможно обжалование в судебном порядке. Если же документ вступил в законную силу, родитель может подать кассационную жалобу в вышестоящую инстанцию. Самым высшим органом считается ВС РФ, и его определения вступают в силу в день оформления, обжалованию не подлежат.

Оцените статью
Толпар СПБ
Adblock detector