Жалоба в прокуратуру на действия дознавателя

Жалоба на следователя

Жалоба на следователя в широком смысле — это способ защиты нарушенных прав заявителя незаконной деятельностью следователя при производстве им уголовного дела. По существу это защита от следователя — правонарушителя.

Под понятием — ЖАЛОБА НА СЛЕДОВАТЕЛЯ в данной публикации подразумевается процесс оспаривания как процессуальных действий или бездействий следователя, так и непроцессуального его поведения.

Непроцессуальные действия могут выражаться в хамстве, унижении, оскорблении, запугивании участника по делу.

Естественно, к непроцессуальным действиям относится также и физическое воздействие на участника по делу.

Кроме того, бывают случаи непроцессуальных действий следователя под видом процессуальных. Различить их легко. Если действия следователя не основаны на соблюдения норм уголовно-процессуального законодательства, то такие действия являются незаконными, а, значит, непроцессуальными.

Для простоты восприятия, поясняю примером. Если следователь, без согласия подозреваемого допрашивает его без адвоката, то такой допрос является незаконным, непроцессуальным.

В данном случае, под процессуальностью понимается соответствие действий по делу процессуальному законодательству, а не любое действие следователя по производству дела.

Какие и почему, с какой целью следователи допускают подобные непроцессуальные действия, поведение, я уже писал в публикации о допросе без адвоката.

Конечно, чтобы обжаловать действия следователя, необходимо уметь отличать его процессуальные действия от иных. А для этого, естественно, надо знать уголовно-процессуальное законодательство.

Однако, даже не изучая глубоко нормы уголовного процесса, каждому человеку необходимо обладать неким оптимальным набором познаний, иметь представление в каком направлении прилагать усилия для защиты своих прав. Сложное восприятие юридических понятий может стать для иных серьезным для этого препятствием. Но понять происходящие в следствии без таких познаний невозможно.

Вот, например, статьи 123, 124, 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ участникам по делу (и не только им) право обжаловать действия или бездействия, решения следователя.

Кому жаловаться заявитель выбирает самостоятельно, исходя из обстоятельств, целесообразности и правового значения предполагаемого ему ответа.

О способах защиты прав с использованием жалоб, заявлений, ходатайств более подробно мною описаноздесь.

Порядок обжалования следователя его начальству или в прокуратуру регламентирован статьей 124 УПК РФ. Согласно которой жалоба должна быть рассмотрена руководителем следственного органа или прокурором в течение трех дней с момента ее получения. (В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем в обязательном порядке извещается заявитель.)

В статье указано, что по результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа или прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. О принятом решении уведомляется заявитель, которому разъясняется дальнейший порядок его обжалования.

Прокуратура же, принимая жалобу к рассмотрению на основании вышеуказанной статьи УПК РФ, в дальнейшем действует на основании статьи 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202−1.

Предметом надзора прокуратуры является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Ответ руководителя следственного органа или прокуратуры может использоваться заявителем для дальнейшего обжалования не только действий следователя, но и самого этого ответа.

На практике не редкими бывают случаи, когда на жалобы, заявления, ходатайства соответствующие инстанции не отвечают вовсе, что приводит к нарушению права гражданина на государственную защиту его прав, гарантированную ст. 45 Конституцией РФ

Кроме вышеуказанного порядка обжалования действий следователя, их можно обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Однако, в этом случае обжалуются лишь постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и постановления о прекращении уголовного дела; а также иные решениях и действиях (бездействиях) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Такое ограничение создано законодателем специально, чтобы суд не вторгался в ход предварительного расследования. Поэтому суд обязан рассматривать такие жалобы без вторжения в ход предварительного расследования.

  • постановлений об отказе в возбуждении
  • постановления о прекращении уголовного дела
  • постановления о возбуждении уголовного дела
  • несвоевременное уведомление подозреваемого о возбуждении уголовного дела;
  • неуведомление о принятых решениях по сообщению о преступлении
  • постановления о предъявлении обвинения
  • постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о возвращении задержанного транспортного средства
  • жалоба на незаконное задержание
  • постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде;
  • постановление прокурора района о соединении уголовных дел
  • постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о допуске гражданина в качестве представителя потерпевшего, об отказе в признании потерпевшим;
  • постановление о наложении ареста
  • на неправомерные действия сотрудников милиции длительное время осуществлявших дознание
  • решение об отмене постановления о прекращении (приостановлении) уголовного дела, возобновление предварительного расследования;
  • производство отдельных следственных действий следователем, дознавателем, должностным лицом органа дознания
  • действия (бездействие) органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при проведении проверки и принятии решения в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ
  • действия (бездействие) прокурора, руководителя следственного органа при рассмотрении и разрешении жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ
  • признание, приобщение и возврат вещественных доказательств

Жалоба на следователя в суд несколько отличается по процедуре и оформлению от жалоб начальнику следователя или прокурору.

Согласно ч.2 ст. 125 УПК РФ, жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через следователя, руководителя следственного органа или прокурора. Очевидно, что к заявителям, кроме лиц указанных в ст. 144 УПК РФ необходимо отнести любое лицо, подавшее жалобу.

Из ч.2 ст. 125 УПК РФ усматривается, что и защитник подозреваемого, обвиняемого может подать жалобу самостоятельно.

Кроме того, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть обжалованы лицами, не признанными в установленном законом порядке потерпевшими.

Оформление жалобы

Уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает определенные требования оформлению в суд жалоб на следователя или на прокуроров. Но такая жалоба должна содержать достаточную информацию для принятия ее судом к производству.

Внимание! Заявителю жалобы следует иметь ввиду, что признав в порядке ст. 125 УПК РФ следственное действие незаконным, суд, однако, не вправе признавать недопустимым доказательство, полученное при производстве этого следственного действия.

Поводы для обжалования и субъекты обращения

Подача
жалобы должна быть обоснованной. Если
гражданин, заинтересованный в результате
следствия, считает, что следователь
нарушает его права как истца, ответчика,
свидетеля или
обвиняемого,
он может пожаловаться на него прокурору,
а затем в суд.

Жалоба в прокуратуру на действия дознавателя

Одним
из поводов может быть слабая активность
следователя, затягивание разбирательства,
ненужные, с точки зрения гражданина,
действия следователя. Гражданин может
также просить справедливости и жаловаться
на других участников процесса.

Серьезными
нарушениями прав подследственных или
участников расследования могут
быть:

  • пребывание
    обвиняемого без юридической помощи –
    если не был своевременно предоставлен
    адвокат;
  • нарушения
    правовых норм при задержании;
  • проведение
    неофициального обыска без оформления
    соответствующей документации;
  • искажение
    фактов в ходе следствия, ошибки, которые
    вводят суд в заблуждение;
  • проведение
    конфискации имущества без достаточных
    к тому оснований;
  • проведение
    следственных мероприятий не по правилам,
    предписанным законом.

Ситуация,
которая стала причиной подачи жалобы,
может быть любой, потому что любое
действие следователя доступно для
обжалования.

Гражданин
может также жаловаться, если:

  • уголовное
    дело не было возбуждено;
  • уголовное
    дело было возбуждено, но прекращено
    без достаточных оснований.

Закон не воспрещает обжаловать действия или бездействие следователя любым участником судопроизводства. Это может быть потерпевший, свидетель, обвиняемый, эксперт, подозреваемый, их законные представители.

Обратиться с жалобой может даже третья сторона, но при условии, что ее законные права затронуты бездействиями следователя.

Введение в тему

Нередко
заинтересованные лица не всегда
удовлетворены активностью и действиями
следователя – его решения и направление
расследования могут не давать результата.
Такое развитие событий предусмотрено
законом – статья 123 УПК
рассматривает возможность обжалования
всех моментов следствия в суде и
у прокурора.

ВАЖНО, обратите внимание!

Подача жалоб на незаконные действия, бездействие или постановления следователя должна происходить с соблюдением иерархии инстанций. В суд граждане могут обратиться только при отказе прокурора в рассмотрении вопроса.

Жалоба
на следователя
пишется в свободной форме с соблюдением
норм деловой переписки. Для правильного
оформления рекомендуется ознакомиться
с образцами профессионально составленных
документов, которые представлены в
данной статьи, а также в тематических
подборках сети.

Субъекты обращения

Жалоба прокурору на бездействие следователя может быть подана в следующих случаях:

  • приостановлено уголовное дело либо прекращено;
  • получен отказ в возбуждении дела;
  • арестовано имущество;
  • отказано в приобщении доказательств;
  • проводятся незаконные обыски и выемки;
  • не соблюдаются права сторон процесса, к примеру, не допускается адвокат;
  • не назначается экспертиза;
  • превышение полномочий;
  • нарушаются процессуальные сроки (бездействие).

Естественно, что этот перечень неполный. По большому счету, обжаловать можно любое неправомерное действие или бездействие представителя правоохранительных органов. Главное — перед подачей жалобы на бездействие следователя, дознавателя убедиться в правомерности своих требований. Можно просто даже спросить у следователя, какие шаги предприняты, почему не в установленные законом сроки и так далее.

Предлагаем ознакомиться  В какой орган обратиться при вымогательстве в армии

Как пожаловаться на дознавателя

Сфера деятельности дознавателя, который осуществляет оперативные мероприятия, предшествующие непосредственному расследованию преступления, устанавливается в п. 1 ч. 3 ст.

150 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Однако иногда случается так, что уполномоченное лицо бездействует или, наоборот, выходит за рамки собственных полномочий, тем самым нарушая права заявителя.

Тогда на сотрудника можно подать жалобу.

Основания

Среди причин, побуждающих граждан составлять претензии в отношении представителей органов внутренних дел и федеральных служб безопасности, можно выделить следующие:

  • отказ в рассмотрении обращения и возбуждении уголовного дела;
  • игнорирование должностным лицом очевидного факта противоправности совершенного деяния;
  • нежелание привлекать преступника к ответственности и руководствоваться действующим законодательствам страны;
  • нарушение процессуального порядка рассмотрения заявления (например, если дознаватель не принял жалобу и не начал выяснять обстоятельства преступления без уважительной на то причины);
  • отсутствие своевременной реакции со стороны начальства на предмет улучшения служебной ситуации в государственном органе;
  • прекращение уголовного разбирательства без весомых поводов;
  • унижение и оскорбление пострадавшего;
  • пренебрежение правилами проведения следственных мероприятий;
  • афиширование тайной информации;
  • несоблюдение правил ареста подозреваемых и обвиняемых;
  • неверная интерпретация событий и фактов;
  • преднамеренное затягивание расследования по времени;
  • субъективная заинтересованность в происходящем (неприязнь к заявителю, предвзятое отношение дознавателя к делу и т.д.).

Если как минимум одно из этих положений имеет место, потерпевший имеет право на составление претензии.

Потребовать восстановления справедливости может любое лицо, вовлеченное в уголовное расследование со стороны обвинения:

  1. Обвиняемые, подозреваемые, ответчики и защитники.
  2. Обвинители, пострадавшие, истцы или их официальные представители.
  3. Сотрудники суда, Следственного комитета (СК), прокуратуры.
  4. Опекуны или законные представители несовершеннолетних детей, участвующие в деле.
  5. Переводчики и эксперты.
  6. Понятые и свидетели.

Важно! Если дознаватель отличился не бездействием, а совершением явного противоправного деяния, потерпевшему гражданину предложат составить не жалобу, а заявление для возбуждения проверки и разбирательства.

Человек, не являющийся участником уголовного процесса, не может направить претензию в отношении дознавателя, т.к. для этого он не располагает никакими законными основаниями. Обжаловать же действия некомпетентного сотрудника можно лишь в 3 местах: следственном комитете (СК), прокуратуре и суде.

В письменном заявлении свободного формата, которое подается секретарю или в личном порядке, или направляется по почте, должны быть указаны:

  • ФИО получателя или наименование органа;
  • ФИО и контактная информация заявителя;
  • описание ситуации, подкрепленное деталями о действии или бездействии дознавателя;
  • дата и подпись;
  • опционально – подлинники или копии материалов, подтверждающие правдивость изложенных сведений.

Письму, подаваемому лично, обязательно будет присвоен особый регистрационный номер, поэтому экземпляров бумаги должно быть 2: один направится начальству СК, а другой, дополненный указанием даты поступления и номером записи в журнале, останется у потерпевшего. Если единственным возможным вариантом является пересылка, то на почте документу необходимо сообщить статус ценного послания. Адресант также обязан уточнить, что он желает получить извещение о его вручении.

Совет юриста! Отнести бумаги в госорган вместо пострадавшего может и его законный представитель, но лишь в том случае, если действие будет подкреплено нотариальной доверенностью.

Обжаловать действия следователя может любой участник уголовного процесса со стороны обвинения, защиты, а также лица, которое способствуют правосудию, в том числе:

  • Должностные лица прокуратуры, следственного комитета, суда.
  • Потерпевший, обвинитель, истец или их законные представители.
  • Обвиняемый, подозреваемый, ответчик или защитник.
  • Законные представители несовершеннолетних детей, которые участвуют в процессе.
  • Свидетели, понятые.
  • Эксперты, переводчики.

Если гражданин не имеет отношения к рассматриваемому уголовному процессу, оснований для обжалований действий сотрудника органов дознания у него нет.

Воспользоваться статьей 123 УПК РФ и подать жалобу на следователя может любой участник уголовного разбирательства.

Со
стороны защиты:

  • ответчик
    (ответчики);
  • защитник
    (адвокат);
  • свидетели
    и фигуранты;
  • подозреваемые;
  • обвиняемые.
  • обвинитель;
  • потерпевший;
  • истец
    или его представитель по доверенности;
  • свидетели
    обвинения.

Обратиться
с претензиями могут любые лица, если
это способствует выявлению истины.

Согласно
установленным правилам следователь:

  • возбуждает
    дело;
  • принимает
    его к производству;
  • определяет
    ход расследования;
  • совершает
    действия, находящиеся в его компетенции;
  • определяет
    состав оперативно-розыскных групп и
    мероприятия, которые они проводят;
  • проводит
    задержания, аресты, приводы согласно
    полученным постановлениям.

Все
перечисленные и подразумеваемые действия
следователь производит по своему решению
в рамках обязанностей или по решению,
приказу или указанию руководства.

Все
полномочия следователя направлены на
организацию следствия с целью выяснения
обстоятельств и получения правдивой
информации о произошедшем.

Жалоба в прокуратуру на действия дознавателя

Если
следователь не использует данный ему
потенциал в интересах правосудия, его
действия могут быть обжалованы во всех
инстанциях.

Что такое бездействие?

Если опираться на требования УПК, то можно сделать выводы, что бездействие может принимать любые формы, поэтому автор обращения практически не ограничен в формулировании своих требований.

Незаконное бездействие рассматривается как уклонение или необоснованный отказ от выполнения своих служебных обязанностей, которые следователь должен выполнять в силу требований нормативных актов. Это довольно существенное нарушение и влечет за собой санкции, так как бездействие подразумевает нарушение и ущемление прав и интересов граждан, непосредственно влияет на сроки и результаты расследования.

К примерам бездействия можно отнести:

  • отказ в вызове свидетелей;
  • отказ в назначении экспертизы;
  • отказ от применения мер, которые позволяют сохранить имущество;
  • не проведение допросов;
  • отказ от истребования доказательств.

Впрочем, этот перечень можно продолжать практически до бесконечности, фактически бездействие – это необоснованное уклонение от проведения следственных действий, которые предусмотрены действующим законодательством.

Главное — помнить перед подачей жалобы прокурору на бездействие следователя (образец приводится ниже), что в уголовном процессе участвует не только это должностное лицо, но еще и прокурор и обвинитель. Поэтому очень важно определить, по чьей вине происходит затягивание процесса.

жалоба на следователя

В прокуратуру …района…

Адрес…

От …Ф. И. О. заявителя или законного представителя, …адрес проживания, реквизиты доверенности…

Данные лица, бездействие которого обжалуется: Ф. И. О., должность, ОВД.

ЖАЛОБА

на бездействие

Изложение ситуации, пример приведен далее.

Следователем …Ф. И. О., место работы, дата… было возбуждено и принято к производству уголовное дело по признакам ч. 1 ст. 111 УК РФ.

Я, ….Ф. И. О. … являюсь потерпевшим. Подозреваемым проходит …Ф. И. О., который причинил тяжкий вред моему здоровью вследствие нанесения ножевых ран.

На протяжении 1,5 месяцев, с момента возбуждения уголовного дела, я нахожусь в больнице, и следователь … допросил меня лишь один раз и, по его заверению, провел один раз допрос подозреваемого…

В итоге на протяжении всего этого времени следователь … бездействовал, не принял меры по задержанию подозреваемого, не вынес ему обвинение. В итоге такое бездействие привело к тому, что подозреваемый …Ф. И. О… скрылся, и где находится на сегодняшний день, неизвестно.

Жалоба в прокуратуру на действия дознавателя

Согласно требованиям статьи 2 УК РФ, одними из главных задач уголовного процесса являются: защита прав и интересов граждан, общественная безопасность. Статья 123 УПК РФ, предписывает должностным лицам соблюдать разумные сроки, в противном случае у заинтересованного лица, интересы которого были затронуты бездействием следователя, есть право на обращение в прокуратуру с жалобой.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 123, 124 УПК РФ, статьями 2 и 45 Конституции России, —

ПРОШУ:

  1. Признать бездействие следователя (дознавателя) …Ф. И. О. .., выраженное в незаконном затягивании процессуальных сроков, которое привело к тому, что подозреваемый скрылся, незаконным.
  2. Обязать следователя … устранить нарушения и организовать розыск подозреваемого.

Приложения…

Ф. И. О. заявителя, подпись и дата составления.

Естественно, что это примерный образец жалобы в прокуратуру на бездействие следователя, и в каждой конкретной ситуации текст будет меняться. Главное, чтобы все излагаемые обстоятельства и претензии были обоснованными и неопровержимыми.

Для подготовки жалобы на следователя потребуется знание соответствующих нормативов, потому что документ должен быть подкреплен сильной доказательной базой и иметь ссылки на статьи УК, УПК РФ и другие законодательные акты страны.

Жалоба в прокуратуру на действия дознавателя

Следователь является должностным лицом, ответственным за мероприятия, проводимые при уголовном процессе во время предварительного следствия. Именно от действий этого специалиста будет зависеть сбор материалов для дела: показаний свидетелей, доказательной базы и прочих материалов, которые будут рассматриваться судом.

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу представляет собой официальный документ, составленный гражданином в государственное ведомство, которое должно предпринять все необходимые меры для защиты и восстановления законных интересов составителя.

Если любое должностное лицо (в том числе следователь), принимающее участие в расследовании уголовного дела, намеренно затормаживает разбирательство, возводит бюрократические преграды, создает лишнюю волокиту, то законодатели наделяют заинтересованные стороны правом написания жалобы. Претензия подается в прокуратуру либо в судебную инстанцию.

Основаниями для написания жалобного документа могут быть:

  • безосновательное изъятие собственности;
  • получение отказа в использовании услуг адвоката, предоставляемого государством, и прочих возможностей для защиты личных интересов;
  • несоблюдение законодательства при заключении под стражу;
  • фальсификация материалов дела во время судебного заседания;
  • отсутствие официального разрешения на проведенный обыск;
  • изменение методики проведения следствия во время уголовного процесса.

Если заинтересованная сторона в уголовном деле посчитает, что разбирательство завершилось преждевременно, без наличия законодательных причин, то данный факт также может стать поводом для написания жалобы на специалиста следственных органов.

Обратите внимание! Обжалованию подлежат любые деяния представителя следствия, которые противоречат нормативно-правовым актам страны.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли лишить наследства наследника первой очереди

Как осуществить обжалование действий дознавателя? В случае, если заявитель считает, что должностное лицо органа дознания, которое занимается материалом проверки по его заявлению, не исполняет своих функциональных обязанностей, им может быть подана жалоба на бездействие дознавателя в прокуратуру.

Прокурорскими работниками, как сотрудниками вышестоящего государственного органа, такая жалоба должна быть рассмотрена и приняты меры процессуального воздействия в отношении нарушающего свои должностные обязанности лица.

Жалоба в прокуратуру на действия дознавателя

Что необходимо предпринять, если отказывают в возбуждении уголовного дела? Либо если дознаватель выходит за рамки своих полномочий?

Сфера деятельности дознавателя, который осуществляет оперативные мероприятия, предшествующие непосредственному расследованию преступления, устанавливается в п. 1 ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Жалоба на бездействие дознавателя в прокуратуру может быть написана на любого сотрудника органов внутренних дел, чье отношение к противоправному деянию, конкретное действие либо их отсутствие расценено, как бездействие должностного лица.

Как правило, жалобы пишут лица, обратившиеся в ОВД с заявлением о совершении в их отношении преступления либо правонарушения, на тех сотрудников, которые, несмотря на очевидность факта противоправности деяния, вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и не привлекли злоумышленника к ответственности.

Жалоба в прокуратуру на бездействие дознавателя или должностного лица, ответственного за прием заявлений, может быть написана и в связи с нарушением процессуального порядка рассмотрения заявлений от граждан.

[attention type=red]

К примеру, если дежурный сотрудник ОВД отказался принимать заявление у обратившегося лица, ссылаясь на причины личного  и иного характера, которые не могут быть расценены законодательно в качестве уважительных.

[/attention]

Также бездействием признается непринятие своевременных мер со стороны руководства по устранению недостатков в служебной деятельности подчиненных им сотрудников.

В соответствии с ч. 1. ст. 124 УПК РФ жалоба во внесудебном поряд­ке должна быть рассмотрена в течение 3 суток со дня ее получения.

В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо ис­требовать дополнительные материалы либо принять иные меры, срок ее рассмотрения может быть продлен до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Жалоба в прокуратуру на действия дознавателя

Решение по жалобе оформляется соответствующим постановлени­ем прокурора или руководителя следственного органа.

Законодатель предусматривает три вида таких постановлений:

  1. О полном удовлетворении жалобы.
  2. О частичном удовлетворении жалобы. При этом в постановлении необходимо указать, в какой именно части жалоба удовлетворена;
  3. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Решение по жалобе прокурор или руководитель следственного ор­гана могут принять лишь в рамках своих процессуальных полномочий, предусмотренных соответственно ст. 37 УПК РФ.

В частности, про­курор имеет право отменить незаконные или необоснованные реше­ния дознавателя или нижестоящего прокурора.

Он также имеет право требовать от органов дознания устранения нарушений федерального закона и отстранять дознавателя производства по уголовному делу.

В свою очередь руководитель следственного органа имеет право отменять незаконные или необоснованные решения следователя или нижестоящего руководителя следственного органа, отстранить сотрудника от участия в уголовном деле, давать ему письменные указания.

Единый образец написания жалобы на дознавателя не установлен нормативно-правовыми актами, поэтому составить заявление можно в произвольном порядке.

Однако следует помнить, что общих требований составления процессуальных документов всё же стоит придерживаться.

Жалоба должна содержать:

  1. Ф. И. О., должность и звание начальника прокуратуры, в которую подается жалоба.
  2. Данные лица, подающего жалобу – Ф. И.О., адрес, контакты.
  3. , описывающее суть обращения в вышестоящий государственный орган по поводу бездействия того или иного дознавателя.
  4. ФИО, должность и звание дознавателя, который допустил бездействие, в отношении какого материала проверки либо события оно было допущено.
  5. День и приблизительное время, когда факт бездействия был зафиксирован, если бездействие было длящимся – это тоже необходимо указать.
  6. Просьба, адресованная начальнику прокуратуры, в соответствии с действующим законодательством принять меры к объективному и беспристрастному разбирательству по ранее написанному в ОВД заявлению лица, подающего жалобу и наказанию сотрудника, без действовавшего в рамках проверки.
  7. Собственноручно проставленная дата и подпись лица, подающего жалобу на бездействие.

Куда можно обратиться?

Обратиться за защитой своих прав можно вышестоящему руководству, в прокуратуру и суд. К руководителю следователя или дознавателя обращаются, как правило, при мелких нарушениях должностных обязанностей, к примеру, если представитель правоохранительных органов позволил себе хамское отношение по отношению к заявителю.

Если же бездействие приводит к существенному затягиванию процесса, то обращаться необходимо в прокуратуру или в крайнем случае в суд.

Если заявителя не удовлетворило принятое решение по жалобе в прокуратуру на бездействие следователя (образец приводится в тексте), то у него есть право на обращение даже в Генеральную прокуратуру. Однако следует знать, что обратиться к вышестоящему руководству районного прокурора можно только после обращения непосредственно к первому. То есть и обратиться к Генеральному прокурору можно только после прохождения первой инстанции.

Бездействия представителей правоохранительных органов можно и в судебном порядке. Чаще всего обращаются в суд с жалобами на вынесение отказа в приеме сообщения о совершенном преступлении, в случае прекращения производства по уголовному делу или при отказе в возбуждении дела. Часто обращаются в суд, если следователь не желает проверять предоставленную информацию о преступлении.

Обращаться в суд также следует по месту ведения предварительного следствия. Такие обращения должны быть рассмотрены на протяжении 5 дней с момента получения. Судебное заседание проводится в присутствии заявителя, следователя и других участников процесса. Отсутствие одной из сторон не является поводом для переноса заседания. Судья может вынести также три вида решения, подобно прокурору, то есть или удовлетворить требования (полностью или частично) или отказать.

Последовательность подачи жалобы в различные инстанции

Если
гражданин видит, что его права нарушены,
он может обратиться к руководству
следствия. Иногда этого оказывается
достаточно: после проведения проверки
при выявлении нарушений следователь
будет наказан.

Жалоба в прокуратуру на действия дознавателя

Если
руководство не стало разбираться, и
никаких мер принято не было, следует
обращаться в СК.

Если
обращение в следственный комитет не
дало результата, жалоба
на
следователя перенаправляется
на рассмотрение в прокуратуру.

Если
жалобы, отправленные в следственный
комитет и прокурору, не произвели
должного действия, подается иск в суд.

Один
и тот же документ может передаваться
выше по инстанциям при игнорировании
органом, куда он был подан первоначально.

Подавать
жалобу следует в письменном виде.
Документ
пишется в двух экземплярах. На одном
ставится отметка в секретариате о
принятии, его гражданин оставляет у
себя. Второй идет на стол к вышестоящему
руководству.

Образец жалобы

Жалоба на следователя в широком смысле — это способ защиты нарушенных прав заявителя незаконной деятельностью следователя при производстве им уголовного дела. По существу это защита от следователя — правонарушителя.

[/attention]

Занимаясь разбирательством по уголовному делу, следователь не всегда действует профессионально. Статья 123 УК РФ позволяет обжаловать все спорные манипуляции. Соответствующее заявление может быть подано на любого участника обвинения. Жалоба на действия следователя может быть направлена в прокуратуру или суд.

Практика показывает, что больший эффект способно дать судебное разбирательство. Однако подавать документы необходимо только после того, как прокурор отказал в удовлетворении жалобы.

Жалоба в прокуратуру на действия дознавателя

Составляя бумагу, нужно принять во внимание ряд правил. Форма документа стандартная. Она используется для составления большинства гражданских заявлений.

Чтобы повысить шанс на удовлетворение требований, стоит заранее ознакомиться со всеми нюансами процедуры.

В
соответствии со статьей
123 УПК
гражданин, заинтересованный в ходе
расследования, может обжаловать любые
действия следователя.

Жалоба
на следователя в прокуратуру подается
после получения отказов от руководителя
следователя
и следственного комитета.

Гражданам
разрешено законом обращаться к прокурору,
минуя предыдущие ступени иерархии, но
тогда
такое
обращение может быть отправлено
нижестоящим руководителям.

Правильное
составление документа не является
непременной гарантией принятия
положительного решения по жалобе, но
значительно повышает ее эффективность.
Поэтому целесообразно обратиться к
опытному юристу.

Важно,
чтобы все изложенные факты подкреплялись
ссылками на статьи закона, которые
нарушены следователем. Самостоятельное
изучение УПК не всегда дает должный
результат. Только
опытный юрист
сможет провести анализ ситуации,
сформулировать претензии и
обосновать их.

Как правило, ответ по жалобе в прокуратуру на бездействие следователя (образец приводится ниже) всегда в пользу заявителя. Именно на прокуратуру возложена надзорная функция за законностью уголовного процесса.

В случаях, если дело рассматривается в районном управлении МВД или СК, то обращаться с жалобой необходимо в районную прокуратуру. Если делом занималось ФСБ и в дальнейшем будет передаваться в военный суд, то соответственно необходимо обращаться в военную прокуратуру.

Предлагаем ознакомиться  Постановление мирового судьи вступает в законную силу

Если же прокуратура откажет, то у заявителя остается право на обращение в суд.

Адрес…

ЖАЛОБА

на бездействие

Приложения…

Жалоба на действия или бездействия следователя в прокуратуру должна содержать такую информацию:

  • Название структурного подразделения прокуратуры.
  • ФИО заявителя, контактные данные.
  • Описание действий/бездействий следователя, которые вы хотите обжаловать.
  • Просьба о признании действий уполномоченного лица незаконными.
  • Дата и подпись.

Как подается жалоба

Гражданин
посещает учреждение лично и отдает
составленную бумагу секретарю после
предъявления паспорта.

Образец Жалобы на действия дознавателя

Выполнить
это действие может доверенное лицо при
наличии нотариально заверенной
доверенности.

По почте

При
невозможности личного посещения жалоба
отправляется заказным письмом с описью.
У гражданина при этом остается квитанция
об отправке.

Этот
способ используется часто, особенно
тогда, когда жалобу отказываются
принимать в секретариате.
Минус этого способа в том, что экземпляра
с отметкой о принятии у гражданина не
будет.
В
этом случае необходимо сохранить копию
почтовой квитанции об отправлении.

Отказ
в рассмотрении вопросов, перечисленных
в жалобе, желательно получить в письменном
виде.

Также,
если вы отправляете иск в суд, то к
иску прикладывается письменный отказ
прокурора.

Третий уровень рассмотрения – составление жалобы на следователя прокурору

advokatfap.ru

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя ОВД должна содержать:

  • наименование получателя документа, адрес;
  • информацию о заявителе;
  • данные следователя или дознавателя, бездействие которого подлежит обжалованию, место его работы, Ф.И.О.;
  • суть вопроса, то есть краткое описание бездействия;
  • ссылки на статьи нормативных актов, которые, по мнению заявителя, были нарушены (можно сослаться на статью 123 УПК, которая позволяет обжаловать бездействия должностного лица);
  • требования, которые выдвигает заявитель;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата, подпись и ее расшифровка составителя обращения.

В случае подачи жалобы адвокатом на бездействие следователя, указываются также его данные, включая документ, который подтверждает его полномочия (доверенность), которая указывается в приложениях и идет в качестве дополнения к жалобе.

Текст документа должен составляться только в деловом стиле. Не должно присутствовать никаких лишних рассуждений, оскорблений и эмоциональных высказываний.

Установленного
образца для жалобы на следователя нет,
но профессионалы советуют воспользоваться
типичными образцами, которые составлены
с учетом базовых требований законов
РФ.

ВАЖНО, обратите внимание!

Описывать ситуацию в жалобе следует, придерживаясь норм делового общения:

  • по
    возможности коротко, четко по делу;
  • стараться
    излагать логично;
  • не
    применять просторечия и ненормативную
    лексику;
  • избегать
    грамматических ошибок;
  • исправления
    не допускаются;
  • все
    слова пишутся только полностью, без
    сокращений.

Все факты нарушения следователем правил ведения дела излагаются в основной части заявления. Желательно подкреплять обвинения указанием на соответствующие правовые нормы, которые нарушаются должностным лицом.

[/attention]

Действующим законодательством не предусмотрено строгих требований к форме и содержанию жалобы на следователя. Заявителю достаточно придерживаться общих правил делопроизводства:

  • Лаконично излагать информацию.
  • Избегать использования экспрессивной лексики.
  • Обратить достаточное внимание обоснованию претензий, только обращения с неопровержимыми доказательствами будут рассмотрены в пользу заявителя.
  • Если дознаватель выносил постановления, которые нарушают ваши права, их следует приложить к заявлению.
  • Потребуется указать, какую законодательную норму следует применить в отношении должностного лица.

Совет юриста! Права и обязанности следователя закреплены в УПК РФ, поэтому в случае возникновения нарушений со стороны исполнительного лица, нужно ссылаться на этот нормативно-правовой документ.

Право граждан на обжалование действий дознавателя закреплено в ст. 123 УПК РФ.

Сроки рассмотрения

При
планировании
обжалования
действий следователя следует
ориентироваться на временные рамки,
предусмотренные законом.

Регистрация
ходатайства, обращения или жалобы
происходит в течение 3 дней. Прокуратура
рассматривает жалобы в течение 10 дней,
которые отведены на проверку фактов
нарушений. По истечении этого срока
заявитель получает решение в
виде:-
отказа
– все обвинения в адрес следователя
отклоняются;

О
любом решении получатель жалобы
извещается
письменно.

Второй уровень рассмотрения – жалоба в центральный аппарат следственного комитета

Адрес…

ЖАЛОБА

на бездействие

Приложения…

Допрос без адвоката. Как вести себя на допросе у следователя

По
статье 5 УПК пункт 38.1 руководитель
следственного органа – это лицо,
уполномоченное возглавлять следственное
подразделение. Рассмотрение жалоб
входит в его обязанности.

Подача
заявления непосредственному руководству
следователя – это первый шаг. В большинстве
случаев без письменного отказа о
рассмотрении вышестоящие органы могут
просто не принять жалобу,
либо вернуть его на этот уровень
рассмотрения.

Рассмотрение
жалобы длится от
3-х до
10 дней. Этот
срок может
быть увеличен только в
исключительных случаях. Решение выносится
в письменном виде.

В
случае отказа заявитель уведомляется
о дальнейшем порядке обжалования.

Основная
задача СК – расследование преступлений
в соответствии с уголовно-процессуальным
кодексом. Функционал этого органа
регулируется Федеральным
Законом №
403.

В
соответствии с законом граждане,
столкнувшиеся с неправомерными действиями
следователя
на этапе следствия, имеют полное право
обратиться в комитет, если:

  • сведения
    о расследовании разглашались третьим
    лицам;
  • нарушались
    нормы проведения досудебного
    расследования, установленные УПК;
  • совершались
    мошеннические действия уполномоченными
    лицами;
  • в
    возбуждении дела было отказано;
  • должностное
    лицо превысило свои полномочия;
  • наблюдается
    бездействие следователя;
  • наличествуют
    иные нарушения прав граждан, которые
    препятствуют нормальному расследованию
    преступления.

При
получении отказа в этой инстанции
гражданин может перенаправить жалобу
прокурору или в суд.

ВАЖНО, обратите внимание!

Обращаясь в государственные органы и к должностным лицам, заявитель должен понимать, что все данные, излагаемые в заявлении, должны быть достоверными, так как в противном случае он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 306 УК.

Дорожный знак как инструмент бизнеса

Гражданин,
получивший отказы в перечисленных выше
инстанциях,
обращается в суд. Это происходит в
следующих ситуациях:

  • СК
    и прокуратура отказали в рассмотрении;
  • не
    нашли перечисленных нарушений;
  • следователь
    проигнорировал решение прокурора.

Заявление
в суд составляется в форме искового
заявления.
На
этом этапе для
написания эффективного документа мы
рекомендуем
обратиться за юридической помощью к
квалифицированному юристу.

В
компетенцию судебного аппарата не
входит отменять одобренные прокурором
постановления. Однако в ходе рассмотрения
судья может указать на неправомерность
принятого решения и обязать пересмотреть
его в
соответствии со статьей
125 УПК.

При
отмене постановления дело снова
отправляется
в прокуратуру
или СК.

Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.

Вместо заявителя подавать документ имеет право его законный представитель при наличии нотариальной доверенности.

Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:

  • Название организации и/или ФИО адресата.
  • ФИО, адрес и телефон заявителя.
  • Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
  • Дата и подпись.

При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.

Три основных свойства хорошего адвоката. Практические рекомендации для поиска

Согласно ст.124 УПК РФ, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 дней с момента ее поступления. По результатам рассмотрения выносится решение о полном, частичном удовлетворении жалобы или об отказе в ее рассмотрении.

В исключительных случаях срок рассмотрения подобных заявлений может быть увеличен до 10 дней, однако заявитель должен быть об этом уведомлен. Такие ситуации обычно связаны с необходимостью истребования дополнительных материалов по делу.

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о принятом решении. Обжаловать принятое руководителем следственного органа решение можно путем обращения в вышестоящий следственный орган.

Обратиться в центральный аппарат Следственного комитета можно одним из следующих способов:

  • Записаться на прием к руководителю главного управления Следственного комитета.
  • Подать претензию при личном обращении в приемную комитета по адресу: г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, 3а.
  • Направить заявление ценным письмом с уведомлением по адресу для письменных обращений граждан: 105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2.

Для обращения граждан предусмотрено также несколько телефонных линий:

  • 8-800-100-12-60 – по этому номеру вы можете сообщить о неправомерных действиях сотрудников Следственного комитета, в том числе о коррупционных проявлениях. Звонки бесплатны с любой точки России, линия работает круглосуточно.
  • 8-800-100-12-70 – телефон для связи с Председателем. Прямая линия работает каждую первую и третью среду месяца с 14.00 до 19.00.

Процедура рассмотрения

Порядок подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуру на бездействие следователя регламентирован статьей 124 УПК. Подобным видом обращений занимается должностное лицо, работающее в отделе по надзору за работой следственных органов.

Жалоба должна быть рассмотрена на протяжении 3 суток. Если изложенные обстоятельства требуют дополнительного разбирательства, то срок может быть продлен до 10 суток. О продлении срока заявителя в обязательном порядке должны уведомить.

После рассмотрения обращения может быть вынесено три вида решения:

  • отказ;
  • полное удовлетворение требований;
  • частичное удовлетворение требований.

Обжаловать принятое решение вправе не только заявитель, но и следователь.

Оцените статью
Толпар СПБ
Adblock detector