Строения в садоводческом товариществе: как перевести помещение из нежилого в жилое?

Главное об очередной дачной амнистии

Что нужно знать, если у вас есть участок и дом без документов:

  1. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство для частных домов. Их заменили уведомлениями.
  2. Если дом начали строить до 4 августа, его тоже можно узаконить по уведомлению до 1 марта 2019 года.
  3. Свои дома, как и раньше, можно сначала построить, а потом узаконить через суд — без уведомлений и разрешений.
  4. Если постройка не узаконена, она считается самовольной. За это могут оштрафовать.
  5. Дачных участков больше нет — теперь только садовые и огородные.
  6. Появилось понятие садового дома — он может быть жилым и нежилым.
  7. Правила прошлых дачных амнистий не изменились — они действуют бессрочно или до 1 марта 2020 года.
  8. Дачной амнистией называют много разных норм закона. Если соберетесь что-то оформлять, не доверяйте статьям в интернете, обратитесь за помощью к специалисту и консультируйтесь с местными чиновниками.

К какой категории относится дачный дом?

С 1 января 2019 года вступил в силу новый законопроект

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно новому закону земельные участки различных видов использования, определенных ранее, теперь будут делиться на 2 типа:

  1. садовый земельный участок – это участок земли, который предназначен для отдыха граждан и разведения любых сельскохозяйственных культур, с правом постройки садовых домиков или жилых домов, хозяйственных построек;
  2. огородный земельный участок – это территория, предназначенная для отдыха и выращивания сельскохозяйственных растений, на которой могут быть возведены хозяйственные постройки (например, для хранения инвентаря, урожая), не являющиеся объектами недвижимости.

Т. е. назначение объекта строительства определяется типом земельных угодий, на котором оно возводится. Если дачный дом построен на садоводческом участке, то он может иметь назначение «жилое» а, если участок огороднический, то только – «нежилое».

О каких изменениях речь и кого они касаются?

4 августа 2018 года вступил в силу закон № 340-ФЗ, он внес изменения в градостроительный кодекс. Это такой документ, где написано, что, где и по каким правилам можно строить в России и как это оформлять.

1 января 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ — о садоводстве и огородничестве. В нем идет речь об участках и постройках со специальным назначением: не жилищное строительство, а ведение хозяйства и выращивание овощей. Но на таких участках тоже можно строить дома, причем даже жилые.

В каждом из законов больше ста страниц. Мы выбрали самое важное.

Предлагаем ознакомиться  Уведомление об изъятии жилого помещения образец

Может ли такой дом классифицироваться как жилье?

Садовый дом – это постройка сезонного назначения, для временного пребывания людей и удовлетворения их бытовых или любых других нужд.

  • Если строение на садовом участке было зарегистрировано до 1.01.2019 и ему было присвоено назначение «жилое», то после вступления в силу ФЗ № 217, оно является «жилым домом».
  • Если постройка, не являющаяся хозяйственной, до 1.01.2019 была зарегистрирована с назначением «нежилая», то ей присваивается статус садового домика.

Садовый дом в установленном порядке может быть признан «жилым», а «жилой дом» может стать садовым в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018).

Если строение на садовом участке уже зарегистрировано как нежилое, то его можно перевести в жилое согласно Постановлению Правительства РФ N 47. Для этого должны быть выполнены следующие условия:

  • земельный участок должен иметь статус садового и располагаться на территории населенного пункта;
  • дом должен удовлетворять критериям индивидуального жилищного строения и быть пригодным для постоянного проживания в нем.

Для регистрации необходимо обращаться с заявлением в местную администрацию, в ведении которой находится садоводческое товарищество, либо в многофункциональный центр.

Для успешной регистрации понадобится подготовить следующие документы:

  • копия паспорта владельца;
  • техпаспорт помещения;
  • заключение из БТИ (акт) по обследованию дома, в котором должно быть указано, что он соответствует требованиям, предъявляемым к жилым строениям;
  • выписка из ЕГРН, либо правоустанавливающие документы на собственность и земельный участок (договор купли-продажи, акт дарения или др.);
  • если у дома несколько собственников, то должно быть письменное согласие от всех, заверенное у нотариуса;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Решение о признании садового дома жилым, либо решение об отказе в этом, должно быть принято в течение 45 календарных дней с момента подачи заявления.

Строения в садоводческом товариществе: как перевести помещение из нежилого в жилое?

Решение об отказе должно в обязательном порядке содержать причину отказа со ссылкой на соответствующие нормативные акты.

Во сколько обойдется процедура перевода, зависит от конкретных обстоятельств. Общая стоимость включает в себя:

  • оплату услуг БТИ, нотариуса;
  • госпошлину.

При обследовании строения для того, чтобы оно могло получить статус «жилое», может понадобиться реконструкция, которая потребует серьезных вложений.

Дачных земельных участков и жилых строений больше нет

Раньше в документах на участки встречались такие понятия: садовый земельный участок, участок для садоводства, дачный земельный участок, для ведения дачного хозяйства или дачного строительства. Теперь у таких участков одно назначение: все они автоматически садовые. На таких участках можно строить хозпостройки, садовые и жилые дома.

Важное об улучшении жилищных условий. Если собственник такого жилого дома на садовом участке нуждался в улучшении жилищных условий, этот дом не будут учитывать при расчете площади. То есть переоформление документов не лишает права на льготное жилье.

Постройка в СНТ: что это такое?

Определение понятию «индивидуальное жилищное строение» дано в Градостроительном кодексе РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

Согласно ему, индивидуальным жилищным строением является отдельно стоящее здание, высотой не более 20 м, а общей этажностью не более 3-х, которое состоит из комнат и помещений для удовлетворения бытовых нужд граждан и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Это означает, что такой дом нельзя поделить на квартиры и продавать их по-отдельности.

Согласно изменениям в Градостроительном кодексе РФ, которые приняты в августе 2018 года, дачные дома в СНТ (садовых некоммерческих товариществах) фактически приравнены к индивидуальным жилищным строениям и должны удовлетворять соответствующим критериям. Владельцы садовых участков больше не имеют право строить объекты не хозяйственного назначения без согласования с органами местной власти.

Предлагаем ознакомиться  Можно вывести несовершеннолетнюю сестру за границу с согласием матери

Даже о проведении любой реконструкции, связанной с изменением объема здания (например, пристройка веранды или санузла), нужно уведомлять местную администрацию.

Дачных земельных участков и жилых строений больше нет

С 4 августа при строительстве на своем участке больше не нужно получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. Вместо разрешительного порядка ввели уведомительный. То есть владелец участка просто сообщает в администрацию: «Я планирую строить дом вот в этом месте и вот с такими параметрами». Администрация изучает документы и говорит: «Хорошо, стройте».

После того как дом достроен, нужно подать еще одно уведомление — об окончании строительства. К нему нужно приложить технический план и заплатить госпошлину. Если все в порядке, дом ставят на кадастровый учет и одновременно регистрируют право собственности. Причем это заявление отправляет тот орган, куда подают уведомления.

Так как закон об уведомительном порядке вступил в силу 4 августа 2018 года, он касается тех домов, которые начали строить после этой даты. До этого по правилам не всегда можно было строить без разрешений.

Раньше без разрешения можно было строить гаражи, садовые дома и некапитальные объекты. Обычных жилых домов на участках под индивидуальное жилищное строительство в списке не было. С 4 августа 2018 года их туда добавили.

Теперь любой владелец участка под ИЖС может строить дом без разрешения на строительство. Потому что для всех ввели уведомительный порядок.

Вот для каких объектов не нужно разрешение:

  1. Гаражи.
  2. Садовые дома и хозпостройки.
  3. Индивидуальные жилые дома.
  4. Некапитальные объекты, например теплицы.
  5. Пристройки к капитальным объектам.

Раньше мы рассказывали, как получить разрешение на строительство частного дома. Теперь все это неактуально: хотите построить дом на своем участке — стройте без разрешения. Но с уведомлением.

Если разрешение оформили до того, как их отменили, ввод в эксплуатацию оформляется уведомлением.

Об этом расскажем в одной из следующих статей. Подпишитесь, чтобы получить пошаговую инструкцию.

Кажется, что будет проще. На самом деле — не совсем. Все эти нормы пока еще сырые и только начинают работать.

На практике уведомительный порядок мало отличается от разрешительного: там тоже всё проверяют и могут отказать в постановке дома на учет. Хотя разрешения на строительство для ИЖС вроде были нужны, но многие прекрасно строили без них и потом узаконивали свои дома через суд: чаще всего это дешевле и проще, чем оформлять разрешение. Лишь бы нормы не нарушались и соседи не были против. Это правило для самовольных построек действует и сейчас.

Самое интересное, что раньше для садовых домов вообще не нужны были разрешения, а теперь придется подавать уведомления. То есть кое-кому жизнь все-таки усложнили.

Может ли такой дом классифицироваться как жилье?

Уведомление можно и не подавать. Если строите дом на садовом или дачном участке, технический план можно оформить без уведомления — до 1 марта. Потому что на садовых участках и раньше можно было строить без разрешений. Но если нет уведомления, заявление на регистрацию подает не орган власти, а тот, кто строит.

Непонятно, правда, как отличить дом, который начали строить в августе, от того, что начали строить позавчера. Особенно если он не на виду. Так что главное, что нужно запомнить: разрешения на строительство теперь не нужны в любом случае, а подать уведомление вы всегда успеете. Не паникуйте, если не укладываетесь до 1 марта. Проконсультируйтесь в межевом центре — вам подскажут варианты. Иногда нужно просто правильно заполнить документы.

Садовый дом может быть зарегистрирован, как нежилое помещение, если собственник планирует использовать его именно сезонно, как дачу, без права прописки и получения налогового вычета. Для этого потребуется:

  1. Заказать в БТИ технический план дома, в котором будет указано назначение помещения – «нежилое».
  2. На основании технического плана выполнить постановку на кадастровый учет.
Предлагаем ознакомиться  Предоставление земельных участков под нестационарные торговые объекты

Налоги на помещения в садоводческих товариществах

Нежилые строения на дачном участке облагаются налогом на недвижимость согласно главе 32 Налогового кодекса РФ. Налогообложению подлежат все объекты недвижимого имущества, площадью не менее 50м2.

Объектами недвижимого имущества являются любые строения имеющие тесную связь с землей, которые невозможно переместить без разрушения. Другими словами, любая постройка на фундаменте является объектом недвижимости.

При наличии статуса пенсионера, инвалида, или любого другого указанного в ст. 407 НК РФ, можно воспользоваться льготами по уплате налогов, которые также могут быть предусмотрены местными законами.

Преимущества и недостатки

Преимущества перевода садового дома в жилое строение:

  • получение возможности прописаться в доме;
  • право на налоговый вычет, которое дается только при покупке жилой недвижимости;
  • возможность оформить сельский тариф на электричество (примерно на 30% ниже городского);
  • если нужно, оформить кредит под более низкий процент, чем на покупку нежилой недвижимости.

Перевод садового дома в жилое строение может иметь для владельца и определенные недостатки:

  • большая стоимость налога на имущество;
  • невозможность стать в очередь по улучшению жилищных условий.

Прежде, чем регистрировать недвижимость на своем земельном участке, обязательно нужно разобраться с тем, для каких целей она нужна и может ли в будущем понадобиться адрес для прописки. С одной стороны, на регистрации нежилого имущества можно сэкономить, а с другой, жилое строение дает больше возможностей для его использования.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Для жилых домов на участках под ИЖС разрешения не нужны

Есть участки, у которых в назначении так и написано — не садовый, а именно огородный. Это не одно и то же.

На огородном участке нельзя строить жилые дома, а можно только выращивать огурцы, клубнику и, например, картошку. До 1 января 2019 года из построек на огородном участке мог быть только некапитальный объект, например теплица, беседка или туалет. Тогда в определении огородных участков это допускалось.

С 1 января огородные участки — только для выращивания. Некапитальные объекты там строить тоже нельзя. На огороде не должно быть вообще никакой недвижимости — только хозпостройки для инвентаря или урожая.

Когда заканчивается дачная амнистия?

Термина «дачная амнистия» в законе нет. Так называют любое упрощение при оформлении объектов недвижимости.

Например, возможность оформить в собственность земельный участок, который выделили до 30 октября 2001 года, — это дачная амнистия. Условия и сейчас действуют, а окончательной даты нет.

Строительство гаражей и домов на садовых участках без разрешения на строительство, как было и до всех этих поправок, тоже можно считать дачной амнистией.

Возможность узаконить жилой дом без разрешения на ввод в эксплуатацию, которая действует до 1 марта 2020 года, тоже называют дачной амнистией. И уведомительный порядок для садовых и жилых домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года, — это как бы тоже дачная амнистия со сроком до 1 марта.

А теперь это еще и возможность вообще все частные дома и хозпостройки строить на основании уведомлений. Такая бессрочная дачная амнистия.

Если вам нужно что-то построить и узаконить, лучше не привязываться к термину, под которым все понимают разные нормы закона, а почитать сам закон или проконсультироваться у эксперта.

Оцените статью
Толпар СПБ
Adblock detector